2017 год: обзор изменений федерального законодательства, регулирующего земельно-имущественные отношения
28.11.2016
Из вступающих в силу с 01.01.17 года нормативных актов, регулирующих сферу земельно-имущественных отношений, наибольшего внимания заслуживают следующие:
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).
Основная задача данного закона, это формирование Единого государственного реестр недвижимости (ЕГРН), который будет вестись исключительно в электронном виде и который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости (ГКН) и едином государственном реестре прав (ЕГРП). Из наиболее значимых изменений, которые предусмотрены новым законом, следует отметить следующие:
- полномочия по проведению кадастрового учета недвижимости и регистрации прав на нее перейдут исключительно к Росреестру. В настоящее время госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним осуществляет Росреестр, а кадастровый учет - подведомственная ему Кадастровая палата по субъектам РФ;
- сокращен срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и госрегистрации прав. При подаче документов в Росреестр он составит: 5 рабочих дней - для кадастрового учета; 10 рабочих дней - в случае одновременного проведения учета и госрегистрации; 7 рабочих дней - для госрегистрации прав. Если документы будут представляться через многофункциональный центр (МФЦ), то сроки проведения кадастрового учета и госрегистрации прав увеличиваются на два рабочих дня. В настоящее время общий срок осуществления как учета объекта недвижимости в кадастре, так и госрегистрации прав на него составляет 10 рабочих дней для каждой процедуры;
- в определенных случаях, при отсутствии сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, его учет в кадастре и госрегистрация прав будут осуществляться одновременно, чего ранее законодательство не предусматривало;
- при личном обращении гражданина с заявлением о постановке на кадастровый учет или госрегистрацию права, место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости, как это происходит сейчас. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой МФЦ. Перечень указанных подразделений и МФЦ будет приведен на сайте Росреестра;
- кадастровый учет, госрегистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а госрегистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и госрегистрации прав свидетельством, как это было ранее, новым законом не предусмотрено.
Особое внимание следует обратить на то, что с вступлением в силу с 01.01.2017 года Закона № 218-ФЗ, утратят силу основные положения Федерального закон от 21.07.97 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации прав), по положениям которого, в настоящее время, проводится госрегистрация прав, а в Федеральный закон от 24.07.07 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), по положениям которого, в настоящее время, осуществляется постановка объектов на кадастровый учет, будут внесены кардинальные изменения и, тем самым, отношения связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственным кадастровым учетом будут полностью регулироваться Законом № 218-ФЗ.
С утратой силы основных положений Закона о государственной регистрации прав, утратит силу и статья 25.3, указанного закона, которая устанавливает основания для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного и гаражного строительства, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, а также утратят силу и иные изменения внесенные в Закон о государственной регистрации прав, статьей 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", более известного в народе как «закон о дачной амнистии» (далее – Закон о дачной амнистии). Данная статья, в редакции Закона о дачной амнистии, предполагала упрощенный порядок регистрации права собственности граждан на объекты не требующие выдачи разрешения на строительство, в т.ч. дачные домики и прочие постройки на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства.
По новым положениям Закона № 218-ФЗ, предполагающим что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, в связи с созданием объекта недвижимости, осуществляются одновременно (за исключением случая, если государственный кадастровый учет проводится на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию), оформление права собственности граждан на дачные строения без их постановки на кадастровый учет будет невозможно. Т.е., если в настоящий момент, гражданам для оформления права собственности на дачные строения необходимо предоставить в регистрирующий орган: правоустанавливающий документ на земельный участок, если права на него еще не зарегистрированы в едином государственном реестре прав, декларацию, подтверждающую факт создания объекта недвижимости и заявление на регистрацию – то после 01.01.17 года гражданам будет необходимо еще и оформить технический план на объект, который, естественно на платной основе, оформляется кадастровыми инженерами и, на основании которого, объект ставиться на кадастровый учет.
Что касается объектов индивидуального жилищного строительства, то с 01.01.17 до 01.03.18 года основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такие объекты будут являться технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены объекты. Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации на объект (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости составленной и заверенной правообладателем объекта.
Особый интерес представляют заключительные положения Закона № 218-ФЗ, регламентирующие в т.ч. вопросы, связанные с ранее учтенными объектами недвижимости и вопросы признания ранее возникших прав, которые законодатель не мог обойти, создавая единый государственный реестр недвижимости. В этой части законодатель подтверждает положения и гарантии, которые содержались в Закон о кадастре относительно действительности ранее возникших прав на объекты недвижимости и их технического и государственного учета.
Вместе с тем, новый закон четко указывает, что подлежат снятию с государственного кадастрового учета земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Таким образом, если ваш участок был поставлен на кадастровый учет, до установленной в законе даты и права на него, до настоящего времени, не зарегистрированы, он будет снят с учета т.е. «де-юре» прекратит свое существование.
Таким образом, в преддверии наступления нового 2017 года и вступления в силу Закона № 218-ФЗ можем порекомендовать гражданам, если их дачные строения еще не оформлены, а желание оформить право собственности на объекты есть, в оставшиеся время оформить свои права по упрощенной процедуре, по еще действующим положениям Закона о государственной регистрации прав и Закона о дачной амнистии. А также зарегистрировать в ЕГРП свои права на используемые и поставленные на кадастровый учет, до 01.03.2008 года, ранее учтенные земельные участки.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанным федеральным законом внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.01 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в части передачи полномочий по предоставлению неразграниченных земельных участков от сельских поселений к муниципальным районам. Т.е. с нового года предоставлять земельные участки, расположенные на территории МО «Чуонинский наслег», МО «Садыский национальный эвенкийский наслег», МО «Ботуобинский наслег» будет МО «Мирнинский район» РС (Я), в лице МКУ «Комитет имущественных отношений», как это было до 01.03.2015 года.
- Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указанный закон больше известен жителям республики как «закон о дальневосточном гектаре» (далее – Закон о гектаре). В соответствии с ним, земельный участок площадью не более 1 га, в Дальневосточном федеральном округе (далее - ДФО), однократно, может получить в безвозмездное пользование сроком на пять лет, для любых не запрещенных законом целей, любой гражданин РФ (в том числе не достигший возраста восемнадцати лет). При этом речь идет о предоставление земельных участков, расположенных:
- на расстоянии более 10 километров от границ населенного пункта с численностью населения более 50 тыс. человек;
- на расстоянии более 20 километров от границ населенного пункта с численностью населения более 300 тыс. человек.
По истечении пяти лет, при условии освоения земли, участок можно будет оформить в аренду или получить в собственность. Участки выделяются по упрощенной процедуре, без проведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, в т.ч. по интернету, через федеральную информационную систему, размещенную на государственном сайте по адресу: «надальнийвосток.рф», где можно ознакомиться со всеми условиями предоставления земель во всех подробностях.
С 1 октября 2016 года Закон о гектаре начал свое действие на территории всей республики т.е. жители ДФО могут и уже подают заявки на предоставление участков на той территории ДФО где они проживают (зарегистрированы). С 1 февраля 2017 года возможность получить землю для безвозмездного использования появится у каждого гражданина РФ независимо от места жительства.
В Мирнинском районе, под так называемую раздачу земельных участок по Закону о гектаре, не попал только город Мирный, все остальные населенные пункты так или иначе являются территориями где законодатель позволяет взять земельный участок в безвозмездное пользование. Убедится в том какие территории «свободны», в настоящее время, может любой желающий зайдя на сайт «надальнийвосток.рф» в раздел карта федеральной информационной системы (ФИС), где «несвободные» земли будут иметь затемнение серого цвета. Земли, не имеющие «серой подсветки», находящиеся вне границ, поставленных на кадастровый учет земельных участков (их границы обозначены красным цветом) и границ участков на которые уже подали заявления о предоставлении (их границы обозначены синим цветом) свободны для предоставления.
На что следует обратить внимание гражданам, имеющим в пользовании земельные участки, на территории Мирнинского района, в связи с вступлением в силу Закона о гектаре?
Как уже указывалось выше, процедура предоставления участков в безвозмездное пользование в рамках положений Закон о гектаре упрощена, при этом выбор заявителем земельного участка, через федеральную информационную систему и решение о его предоставлении производятся на основании данных государственного кадастра недвижимости. Если выделенный вам, ранее учтенный земельный участок, не межевался т.е. в отношении земельного участка не проводились кадастровые работы (не устанавливались и не координировались на местности его границы), такой участок фактически не имеет границ, в базе государственного кадастра недвижимости его границы также отсутствуют (при этом он может даже иметь условный кадастровый номер).
Таким образом, с 01.10.16 года, любой гражданин нашей республики, а после 01.02.17 года, любой гражданин РФ, может выбрать себе земельный участок, границы которого могут включать либо пересекать участок, закрепленный за вами. Тем самым ему, на законных основаниях, может быть представлен весь ваш участок или его часть. В этой ситуации межевой спор будет неизбежен и отстаивать свое право на земельный участок придется уже в рамках судебного разбирательства. Учитывая отсутствие сведений о границах земельного участка, доказать свое право на земельный участок, даже при наличии документов о праве собственности, будет чрезвычайно сложно.
Как избежать такой ситуации? Если в государственном кадастре недвижимости нет сведений о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек его границ) владелец такого земельного участка вправе осуществить процедуру по уточнению его границ. Для этого необходимо провести кадастровые работы (работы по межеванию) в отношении данного земельного участка.
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
С 04.07.16 года в федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.98 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были внесены изменения федеральным законом от 03.07.2016 № 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с внесенными в закон изменениями, при создании садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (далее - объединение), не позднее одного месяца со дня его государственной регистрации, председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления создается и осуществляется ведение реестра членов объединения, который должен содержать: ФИО члена объединения, его почтовый адрес или адрес электронной почты, кадастровый (условный) номер его земельного участка и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.
В отношении уже действующих объединений, законом предписано требование создания реестра членов таких объединений, до 01.06.17 года. Член объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра сведения и своевременно информировать правление об их изменении. Также на членов объединения возлагается обязанность в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий им земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление объединения.
Кроме того, определено, что в уставе объединения в обязательном порядке указывается порядок установления размера членских взносов, который может предусматривать, в том числе, установление размера взноса в зависимости от площади земельного участка и (или) общей площади расположенных на участке объектов недвижимости. Уточнено также, что членские взносы могут быть использованы на содержание имущества общего пользования.
Уставы объединений граждан подлежат приведению в соответствие с новыми положениями закона при первом изменении их учредительных документов.
В законе также приводится перечень документов, которые по требованию членов объединения и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории объединения, должны предоставляться для ознакомления, это: устав объединения и внесенные в него изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения и отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы. Объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии указанных документов, при этом плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
Комитет имущественных отношений
2017 год: обзор изменений федерального законодательства, регулирующего земельно-имущественные отношения
Предметом настоящего обзора является краткий анализ изменений федерального законодательства, регулирующего сферу земельно-имущественных отношений, которые произойдут в 2017 году и которые могут затронуть права и интересы каждого гражданина.Из вступающих в силу с 01.01.17 года нормативных актов, регулирующих сферу земельно-имущественных отношений, наибольшего внимания заслуживают следующие:
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).
Основная задача данного закона, это формирование Единого государственного реестр недвижимости (ЕГРН), который будет вестись исключительно в электронном виде и который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости (ГКН) и едином государственном реестре прав (ЕГРП). Из наиболее значимых изменений, которые предусмотрены новым законом, следует отметить следующие:
- полномочия по проведению кадастрового учета недвижимости и регистрации прав на нее перейдут исключительно к Росреестру. В настоящее время госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним осуществляет Росреестр, а кадастровый учет - подведомственная ему Кадастровая палата по субъектам РФ;
- сокращен срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и госрегистрации прав. При подаче документов в Росреестр он составит: 5 рабочих дней - для кадастрового учета; 10 рабочих дней - в случае одновременного проведения учета и госрегистрации; 7 рабочих дней - для госрегистрации прав. Если документы будут представляться через многофункциональный центр (МФЦ), то сроки проведения кадастрового учета и госрегистрации прав увеличиваются на два рабочих дня. В настоящее время общий срок осуществления как учета объекта недвижимости в кадастре, так и госрегистрации прав на него составляет 10 рабочих дней для каждой процедуры;
- в определенных случаях, при отсутствии сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, его учет в кадастре и госрегистрация прав будут осуществляться одновременно, чего ранее законодательство не предусматривало;
- при личном обращении гражданина с заявлением о постановке на кадастровый учет или госрегистрацию права, место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости, как это происходит сейчас. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой МФЦ. Перечень указанных подразделений и МФЦ будет приведен на сайте Росреестра;
- кадастровый учет, госрегистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а госрегистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и госрегистрации прав свидетельством, как это было ранее, новым законом не предусмотрено.
Особое внимание следует обратить на то, что с вступлением в силу с 01.01.2017 года Закона № 218-ФЗ, утратят силу основные положения Федерального закон от 21.07.97 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации прав), по положениям которого, в настоящее время, проводится госрегистрация прав, а в Федеральный закон от 24.07.07 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), по положениям которого, в настоящее время, осуществляется постановка объектов на кадастровый учет, будут внесены кардинальные изменения и, тем самым, отношения связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственным кадастровым учетом будут полностью регулироваться Законом № 218-ФЗ.
С утратой силы основных положений Закона о государственной регистрации прав, утратит силу и статья 25.3, указанного закона, которая устанавливает основания для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного и гаражного строительства, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, а также утратят силу и иные изменения внесенные в Закон о государственной регистрации прав, статьей 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", более известного в народе как «закон о дачной амнистии» (далее – Закон о дачной амнистии). Данная статья, в редакции Закона о дачной амнистии, предполагала упрощенный порядок регистрации права собственности граждан на объекты не требующие выдачи разрешения на строительство, в т.ч. дачные домики и прочие постройки на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства.
По новым положениям Закона № 218-ФЗ, предполагающим что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, в связи с созданием объекта недвижимости, осуществляются одновременно (за исключением случая, если государственный кадастровый учет проводится на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию), оформление права собственности граждан на дачные строения без их постановки на кадастровый учет будет невозможно. Т.е., если в настоящий момент, гражданам для оформления права собственности на дачные строения необходимо предоставить в регистрирующий орган: правоустанавливающий документ на земельный участок, если права на него еще не зарегистрированы в едином государственном реестре прав, декларацию, подтверждающую факт создания объекта недвижимости и заявление на регистрацию – то после 01.01.17 года гражданам будет необходимо еще и оформить технический план на объект, который, естественно на платной основе, оформляется кадастровыми инженерами и, на основании которого, объект ставиться на кадастровый учет.
Что касается объектов индивидуального жилищного строительства, то с 01.01.17 до 01.03.18 года основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такие объекты будут являться технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены объекты. Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации на объект (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости составленной и заверенной правообладателем объекта.
Особый интерес представляют заключительные положения Закона № 218-ФЗ, регламентирующие в т.ч. вопросы, связанные с ранее учтенными объектами недвижимости и вопросы признания ранее возникших прав, которые законодатель не мог обойти, создавая единый государственный реестр недвижимости. В этой части законодатель подтверждает положения и гарантии, которые содержались в Закон о кадастре относительно действительности ранее возникших прав на объекты недвижимости и их технического и государственного учета.
Вместе с тем, новый закон четко указывает, что подлежат снятию с государственного кадастрового учета земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Таким образом, если ваш участок был поставлен на кадастровый учет, до установленной в законе даты и права на него, до настоящего времени, не зарегистрированы, он будет снят с учета т.е. «де-юре» прекратит свое существование.
Таким образом, в преддверии наступления нового 2017 года и вступления в силу Закона № 218-ФЗ можем порекомендовать гражданам, если их дачные строения еще не оформлены, а желание оформить право собственности на объекты есть, в оставшиеся время оформить свои права по упрощенной процедуре, по еще действующим положениям Закона о государственной регистрации прав и Закона о дачной амнистии. А также зарегистрировать в ЕГРП свои права на используемые и поставленные на кадастровый учет, до 01.03.2008 года, ранее учтенные земельные участки.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанным федеральным законом внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.01 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в части передачи полномочий по предоставлению неразграниченных земельных участков от сельских поселений к муниципальным районам. Т.е. с нового года предоставлять земельные участки, расположенные на территории МО «Чуонинский наслег», МО «Садыский национальный эвенкийский наслег», МО «Ботуобинский наслег» будет МО «Мирнинский район» РС (Я), в лице МКУ «Комитет имущественных отношений», как это было до 01.03.2015 года.
- Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указанный закон больше известен жителям республики как «закон о дальневосточном гектаре» (далее – Закон о гектаре). В соответствии с ним, земельный участок площадью не более 1 га, в Дальневосточном федеральном округе (далее - ДФО), однократно, может получить в безвозмездное пользование сроком на пять лет, для любых не запрещенных законом целей, любой гражданин РФ (в том числе не достигший возраста восемнадцати лет). При этом речь идет о предоставление земельных участков, расположенных:
- на расстоянии более 10 километров от границ населенного пункта с численностью населения более 50 тыс. человек;
- на расстоянии более 20 километров от границ населенного пункта с численностью населения более 300 тыс. человек.
По истечении пяти лет, при условии освоения земли, участок можно будет оформить в аренду или получить в собственность. Участки выделяются по упрощенной процедуре, без проведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, в т.ч. по интернету, через федеральную информационную систему, размещенную на государственном сайте по адресу: «надальнийвосток.рф», где можно ознакомиться со всеми условиями предоставления земель во всех подробностях.
С 1 октября 2016 года Закон о гектаре начал свое действие на территории всей республики т.е. жители ДФО могут и уже подают заявки на предоставление участков на той территории ДФО где они проживают (зарегистрированы). С 1 февраля 2017 года возможность получить землю для безвозмездного использования появится у каждого гражданина РФ независимо от места жительства.
В Мирнинском районе, под так называемую раздачу земельных участок по Закону о гектаре, не попал только город Мирный, все остальные населенные пункты так или иначе являются территориями где законодатель позволяет взять земельный участок в безвозмездное пользование. Убедится в том какие территории «свободны», в настоящее время, может любой желающий зайдя на сайт «надальнийвосток.рф» в раздел карта федеральной информационной системы (ФИС), где «несвободные» земли будут иметь затемнение серого цвета. Земли, не имеющие «серой подсветки», находящиеся вне границ, поставленных на кадастровый учет земельных участков (их границы обозначены красным цветом) и границ участков на которые уже подали заявления о предоставлении (их границы обозначены синим цветом) свободны для предоставления.
На что следует обратить внимание гражданам, имеющим в пользовании земельные участки, на территории Мирнинского района, в связи с вступлением в силу Закона о гектаре?
Как уже указывалось выше, процедура предоставления участков в безвозмездное пользование в рамках положений Закон о гектаре упрощена, при этом выбор заявителем земельного участка, через федеральную информационную систему и решение о его предоставлении производятся на основании данных государственного кадастра недвижимости. Если выделенный вам, ранее учтенный земельный участок, не межевался т.е. в отношении земельного участка не проводились кадастровые работы (не устанавливались и не координировались на местности его границы), такой участок фактически не имеет границ, в базе государственного кадастра недвижимости его границы также отсутствуют (при этом он может даже иметь условный кадастровый номер).
Таким образом, с 01.10.16 года, любой гражданин нашей республики, а после 01.02.17 года, любой гражданин РФ, может выбрать себе земельный участок, границы которого могут включать либо пересекать участок, закрепленный за вами. Тем самым ему, на законных основаниях, может быть представлен весь ваш участок или его часть. В этой ситуации межевой спор будет неизбежен и отстаивать свое право на земельный участок придется уже в рамках судебного разбирательства. Учитывая отсутствие сведений о границах земельного участка, доказать свое право на земельный участок, даже при наличии документов о праве собственности, будет чрезвычайно сложно.
Как избежать такой ситуации? Если в государственном кадастре недвижимости нет сведений о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек его границ) владелец такого земельного участка вправе осуществить процедуру по уточнению его границ. Для этого необходимо провести кадастровые работы (работы по межеванию) в отношении данного земельного участка.
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
С 04.07.16 года в федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.98 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были внесены изменения федеральным законом от 03.07.2016 № 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с внесенными в закон изменениями, при создании садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (далее - объединение), не позднее одного месяца со дня его государственной регистрации, председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления создается и осуществляется ведение реестра членов объединения, который должен содержать: ФИО члена объединения, его почтовый адрес или адрес электронной почты, кадастровый (условный) номер его земельного участка и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.
В отношении уже действующих объединений, законом предписано требование создания реестра членов таких объединений, до 01.06.17 года. Член объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра сведения и своевременно информировать правление об их изменении. Также на членов объединения возлагается обязанность в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий им земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление объединения.
Кроме того, определено, что в уставе объединения в обязательном порядке указывается порядок установления размера членских взносов, который может предусматривать, в том числе, установление размера взноса в зависимости от площади земельного участка и (или) общей площади расположенных на участке объектов недвижимости. Уточнено также, что членские взносы могут быть использованы на содержание имущества общего пользования.
Уставы объединений граждан подлежат приведению в соответствие с новыми положениями закона при первом изменении их учредительных документов.
В законе также приводится перечень документов, которые по требованию членов объединения и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории объединения, должны предоставляться для ознакомления, это: устав объединения и внесенные в него изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения и отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы. Объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии указанных документов, при этом плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
Комитет имущественных отношений
