Порядок материального поощрения граждан за содействие в выявлении лиц, виновных в возникновении лесных пожаров

19.05.2026

Порядок материального поощрения граждан за содействие в выявлении лиц, виновных в возникновении лесных пожаров

Материальное поощрение за помощь в выявлении виновников лесных пожаров: разбор Постановления Правительства Якутии № 689 Республика Саха (Якутия) ежегодно сталкивается с масштабными лесными пожарами, значительная часть которых возникает по антропогенным причинам: неосторожное обращение с огнём, сжигание мусора, поджоги, нарушение правил пожарной безопасности при проведении лесопользовательных работ.

В условиях огромной территории и сложной логистики борьба с лесными пожарами невозможна без активного участия населения. Именно поэтому в Якутии был введён механизм финансового стимулирования граждан за достоверную информацию, способствующую установлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров. Правовой основой данного механизма выступает Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2022 № 689 «Об утверждении Порядка материального поощрения граждан за содействие в выявлении лиц, виновных в возникновении лесных пожаров» (далее – Порядок № 689).

Ниже представлен системный обзор ключевых аспектов документа. Нормативная база и статус документа Порядок № 689 принят в развитие положений: Лесного кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ (в части ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах); Бюджетного законодательства Республики Саха (Якутия). Документ носит подзаконный характер, опубликован в официальных источниках и действует на всей территории республики. Финансирование выплат осуществляется за счёт средств республиканского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Ключевые условия получения материального поощрения Согласно Порядку № 689, материальное поощрение выплачивается при одновременном соблюдении следующих условий: Достоверность и новизна информации – сведения должны подтверждаться в ходе проверки и ранее не быть известными уполномоченным органам. Причинно-следственная связь – представленная информация должна непосредственно способствовать установлению лица (лиц), виновных в возникновении лесного пожара. Факт привлечения к ответственности – решение о выплате принимается после вступления в силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении или приговора суда. Заявитель – физическое лицо – поощрение распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением лиц, чьи должностные обязанности включают контроль за пожарной безопасностью в лесах или пресечение правонарушений в данной сфере (сотрудники лесного хозяйства, МЧС, полиции, прокуратуры и т.п.). Размер вознаграждения и порядок определения суммы Конкретные суммы материального поощрения закреплены в приложении к Порядку № 689 и дифференцируются в зависимости от: класса пожарной опасности территории; площади пройденной огнём территории; характера наступивших последствий (ущерб экосистемам, объектам инфраструктуры, здоровью граждан); тяжести установленного правонарушения (административное или уголовное).


Выплата носит единовременный характер и не подлежит налогообложению в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах (в части вознаграждений за содействие правоохранительной деятельности). Порядок обращения и рассмотрения Подача информации Гражданин может направить сведения в уполномоченный орган Республики Саха (Якутия) (как правило, Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) или территориальные органы лесного контроля) в письменной форме, через электронную приёмную, по телефону «горячей линии» или лично. В обращении рекомендуется указать: дату, время, координаты или описание места пожара, сведения о предполагаемых виновниках, характер действий, приведших к возгоранию, а также контактные данные заявителя. Регистрация и проверка Информация регистрируется в едином журнале учёта. В установленные сроки проводится проверка с привлечением правоохранительных органов, лесничеств и экспертов. Заявителю может быть предложено дать дополнительные пояснения. Принятие решения После получения материалов, подтверждающих привлечение виновного лица к ответственности, уполномоченный орган принимает решение о выплате материального поощрения или об отказе. Решение оформляется постановлением (распоряжением) и доводится до заявителя в письменной форме. Перечисление средств Выплата производится безналичным способом на банковский счёт заявителя в сроки, установленные бюджетным законодательством РС(Я). Гарантии конфиденциальности и защиты заявителей Порядок № 689 предусматривает строгие меры защиты: Сведения о заявителе не разглашаются без его письменного согласия. Запрещено требовать от гражданина раскрытия источников информации, если это может создать угрозу его безопасности. В случаях, предусмотренных законодательством, возможно применение мер государственной защиты свидетелей и иных участников уголовного или административного производства.

Случаи, когда поощрение не выплачивается Материальное поощрение не назначается, если: информация получена в ходе исполнения должностных обязанностей лицом, входящим в исключающий перечень; сведения уже находились в распоряжении уполномоченных органов до момента обращения; заявитель сам участвовал в правонарушении или скрывал существенные обстоятельства; информация признана недостоверной, провокационной или направленной на клевету; виновное лицо не привлечено к ответственности по независящим от заявителя причинам. Практическая значимость механизма Введение Порядка № 689 решает несколько стратегических задач: Повышение раскрываемости правонарушений в сфере лесопользования; Снижение числа антропогенных пожаров за счёт формирования эффекта неотвратимости ответственности; Вовлечение местного населения в систему профилактики и мониторинга лесных территорий; Оптимизация расходов на ликвидацию последствий пожаров за счёт смещения акцента на предупреждение и раннее выявление причин.

Как действовать гражданину: краткая инструкция Зафиксируйте сведения: место, время, фото/видео (если безопасно), описание действий, приведших к пожару, приметы или данные транспортных средств. Обратитесь через официальный канал: сайт Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я), портал «Госуслуги», телефон доверия или территориальное лесничество. Укажите контакты для обратной связи и согласия на обработку персональных данных в целях проверки. Сохраняйте копию обращения и номер регистрации. Дождитесь уведомления о результатах проверки и решении о выплате. Заключение Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2022 № 689 создаёт прозрачный, юридически обоснованный и финансово обеспеченный механизм взаимодействия государства и граждан в борьбе с лесными пожарами.

Документ балансирует между стимулированием активной гражданской позиции и защитой от злоупотреблений, обеспечивая конфиденциальность, законность и адресность выплат. Для получения точных сумм вознаграждения, образцов обращений и актуальных контактов уполномоченных органов рекомендуется обращаться к официальному тексту Постановления № 689, размещённому на портале правовой информации Республики Саха (Якутия), или консультироваться в территориальных управлениях лесного хозяйства. Источники: Постановление Правительства РС(Я) от 24.11.2022 № 689 «Об утверждении Порядка материального поощрения граждан за содействие в выявлении лиц, виновных в возникновении лесных пожаров»; Лесной кодекс РФ; Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; официальные публикации органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)