Капремонт: что нужно знать
26.08.2014
Капремонт: что нужно знать
Тема капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) в России актуальна не одно десятилетие. Еще в середине 90-х годов в соответствии с Гражданским кодексом РФ на собственников жилья была возложена обязанность по содержанию общего имущества дома, включая и капитальный ремонт. Но специально накоплением средств на эти цели мало кто занимался, разве что отдельные ТСЖ. По сути, это было пожелание, но не обязанность жильцов. На сегодняшний день необходимость проведения капитального ремонт жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищных проблем. Планово-предупредительный ремонт в последнее время уступает место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые значительно выше. Сложно представить, что может ожидать каждого из нас, в случае если не решать данную проблему уже сейчас. Ведь стоимость капитального ремонта со временем увеличивается в геометрической прогрессии. При этом капитальный ремонт – это дорогое удовольствие и собрать деньги на его проведение в течение нескольких месяцев или года не реально. Поэтому, безусловно, для этого требуется создание накопительной системы.Ситуация изменилась в конце 2012 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В Жилищный кодекс РФ внесли изменения, появился новый раздел «Капитальный ремонт», а вместе с ним и обязанность собственников по отчислению взносов на эти цели. Речь идет о масштабном проекте федерального уровня, цель которого – обеспечить безопасное и комфортное проживание граждан. Согласно указанному закону в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, направленные на создание механизмов финансирования расходов, которые связаны с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Для этого согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ в состав платы собственников за жилое помещение и коммунальные услуги включается обязательный ежемесячный взнос на капитальный ремонт. То есть прежняя норма ст. 158 ЖК РФ, указывающая на то, что собственники вольны решать, вносить плату за капитальный ремонт в зависимости от необходимости его проведения, или нет, теперь не действует, по новому закону все обязаны платить взнос на капитальный ремонт. Устанавливать минимальный размер такого взноса уполномочен субъект РФ в соответствии с методическими рекомендациями, которые должен утвердить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. При этом собственники могут принять решение об установлении взноса в повышенном размере, т.е. снизить размер взноса на капитальный ремонт, установленный субъектом РФ, собственники своим решением не вправе. Новыми изменениями не исключена возможность участия бюджетных средств и иных не запрещённых законом источников финансирования капитального ремонта. В этом видится возможность дальнейшей реализации Федерального закона № 185-ФЗ, предусматривающего субсидирование капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ суммы взносов на капитальный ремонт, проценты за просрочку их уплаты собственниками помещений, а также проценты, начисленные банком за пользование находящимися на специальном счете средствами, образуют фонд капитального ремонта. Собственники помещений вправе выбрать один из способов формирования такого фонда: они могут перечислять взносы на капремонт на специальный счет в банке либо на счет регионального оператора. Владельцем специального счета, который открывается в банках, соответствующих установленным требованиям, может быть ТСЖ, жилищный или иной специализированный кооператив, а также региональный оператор. Управляющие компании и обслуживающие организации (при непосредственном управлении) аккумулировать взносы на капитальный ремонт теперь не смогут, даже пусть на специальном счете в банке.
Региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Указанная организация исполняет функции технического заказчика работ. Необходимо подчеркнуть, что все функции региональный оператор выполняет силами своих специалистов за счёт бюджета Республики Саха (Якутия). В соответствии с ч. 4 ст. 179 ЖК РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений одних многоквартирных домов, могут на возвратной основе использоваться для финансирования ремонта в других домах.
Очень важно то, что законодатель закрепил права собственников на накапливаемые денежные средства на капитальный ремонт. Так, права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, денежные средства, находящиеся на этом счете, будут находиться в долевой собственности собственников помещений в доме. При этом, право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. То есть в случае смены собственника помещения доля в денежных средствах на капитальный ремонт будет переходить к новому собственнику.Единственные, кто может быть освобожден от взносов на капитальный ремонт - это собственники помещений в домах, находящихся в аварийных состояниях (идущих под снос), или в домах, находящихся на участках земли, подлежащих изъятию для государственных нужд. От внесения взносов собственники могут быть свободны со следующего месяца после принятия надлежащего решения органом власти.
На всей территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу капитального ремонта (утверждённую Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30.12.2013 г. №2433) с 01 июля 2014 года обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен Постановлением Правительства РС (Я) от 28.06.2013 г. № 228 и в 2014 году составляет:для жилых помещений:в деревянных домах - 3,0 рубля на кв. м. в месяц;в каменных домах - 3,5 рубля на кв. м. в месяц.Для нежилых помещений:в деревянных домах - 7,6 рублей на кв. м. в месяц;в каменных домах - 8,2 рублей на кв. м. в месяц. Оплата взносов на капитальный ремонт будет приниматься в кассах «Энергосбыта».
Информацию по всем возникающим вопросам вы можете получить в НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», расположенном по адресу г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб.354, на интернет- сайте www.fondkr.ru, а также по телефонам 8 (4112) 42-12-75.
Подготовлено МКУ «Коммунально-строительное управление»
