Постановление №0744 от 30.05.2017

29.05.2017

О внесении изменений и дополнений в постановление Главы района от 27.05.2016 г. № 0618 «Об утверждении Порядка выдачи финансовой поддержки на возвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным автономным учреждением «Цент

В соответствии с государственной программой «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 г. № 980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы», в целях реализации ведомственной целевой программы «Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы»:

1. Внести в приложение к постановлению Главы района от 27.05.2016 г. № 0618 «Об утверждении Порядка выдачи финансовой поддержки на возвратной основе субъектам малого и  среднего предпринимательства муниципальным автономным учреждением «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» следующие изменения и дополнения:
1.1. изложить пункт 2.1.4. раздела 2. «Требования к потенциальным получателям» в следующей редакции:
«Для участия в конкурсе на предоставление финансовой поддержки на возвратной основе,  на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении финансовой поддержки, субъект малого и среднего предпринимательства должен соответствовать следующим требованиям:
- у получателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей – задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в части касающейся предпринимательской деятельности);
-   у получателя  должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед  бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;;
- получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатель  не должен являться иностранным юридическим лицом, а так же российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих  льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-   получатель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные п. 2.8 настоящего Порядка
При наличии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении финансовой поддержки, допускается участие в конкурсе субъекта малого и среднего предпринимательства при условии полного погашения им указанной задолженности до даты рассмотрения его заявки Конкурсной комиссией, подтвержденного справкой  федеральной налоговой службы РФ об отсутствии задолженности, полученной специалистом Центра в рамках межведомственного взаимодействия.»;
1.2. изложить пункт 2.10 раздела 2 «Требования к потенциальным получателям» в следующей редакции:
«Условия платности (процентная ставка) устанавливаются в зависимости от видов деятельности:
- от 9% до 11% годовых для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров, в т.ч. продуктов питания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развития ремесел и/или осуществляющих свою деятельность по приоритетным видам согласно п. 2.7.
- от 11% до 13% годовых для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг (за исключением указанных в п. 2.7);
- от 13% до 19% годовых для предпринимателей, осуществляющих торгово-закупочную и прочую деятельность.
Точная процентная ставка и объем предоставляемой финансовой поддержки на возвратной основе устанавливается Конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на получение финансовой поддержки.
Способ возврата суммы финансовой поддержки и процентов по договору – устанавливается графиком платежей. Начисление процентов производится на первоначальную сумму предоставленной финансовой поддержки, без учета сумм погашения долга в период действия договора о предоставлении финансовой поддержки на возвратной основе.
Возврат полученной финансовой поддержки на возвратной основе и оплата процентов (пеней)  производится получателями перечислением на лицевой счет муниципального автономного учреждения «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия). Средства основного долга возвращенной  финансовой поддержки ежемесячно перечисляются учреждением в бюджет МО «Мирнинский район». Средства от полученных процентов (пеней) остаются в распоряжении учреждения для обеспечения текущей деятельности в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.»;
1.3. дополнить пункт 3.1. раздела 3. «Порядок рассмотрения документов и принятия решения о финансировании и выдаче финансовой поддержки» следующим абзацем:
«В рамках межведомственного взаимодействия (либо с использованием сервисов государственных услуг на электронных порталах министерств, ведомств, служб) в обязательном порядке без участия заявителя специалистом Центра запрашиваются следующие документы:
- справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджет по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении финансовой поддержки;
- выписка с единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сроком формирования не позднее одного месяца до даты принятия решения о предоставлении финансовой поддержки.»;
1.4. изложить  пункт 3.3. раздела 3. «Порядок рассмотрения документов и принятия решения о финансировании и выдаче финансовой поддержки» в следующей редакции:
«3.3. На основании документов, предоставленных субъектом малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсе на выдачу финансовой поддержки на возвратной основе,  специалист Центра осуществляет анализ и оценку:
- финансового состояния СМСП и его платежеспособности - на основе представленных документов финансовой отчетности, а также документов, характеризующих его кредитную историю;
- финансовых и экономических результатов деятельности в период использования средств финансовой поддержки - на основе представленного технико-экономического обоснования или бизнес-плана;
- достаточности и ликвидности предлагаемого способа обеспечения обязательств по возврату средств – на основе представленных документов, характеризующих количественные, качественные и стоимостные параметры предмета обеспечения, возможные каналы и сроки его реализации.
Специалистом Центра проводится анализ предоставленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации СМСП, по результатам которого готовится  заключение.
При наличии в документах заявителя данных о видах его деятельности, относящихся к производству и реализации подакцизных товаров, а так же добыче и реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), специалист Центра запрашивает у заявителя письменную информацию о фактическом наличии (отсутствии) у заявителя данного вида деятельности, а так же инициирует выездную проверку места ведения деятельности заявителя, которая фиксируется актом осмотра.  Выездная проверка производится в срок не позднее даты окончания приема заявок для участия в конкурсе на получение финансовой поддержки на возвратной основе. Письменная информация от заявителя и акт осмотра места ведения деятельности приобщается к документам, направляемым для рассмотрения в Конкурсную комиссию. Наличие в документах заявителя данных о видах его деятельности, относящихся к производству и реализации подакцизных товаров, при условии отсутствия фактического ведения данного вида деятельности, не является препятствием для получения заявителем финансовой поддержки на возвратной основе по решению Конкурсной комиссии. Если место ведения деятельности заявителя находится в удаленном муниципальном образовании Мирнинского района,  осмотр места ведения деятельности может быть произведен представителями  администрации соответствующего муниципального образования с составлением акта.
При предоставлении неполного пакета документов в адрес заявителя направляется уведомление о предоставлении неполного пакета документов (с указанием видов недостающих документов), в этом случае заявка на  рассмотрение в Конкурсную комиссию не направляется, документы подлежат хранению в Центре и заявителю не возвращаются»;
1.5. изложить п. 5.1.1. раздела 5. «Сопровождение сделки» в следующей редакции:
«Мониторинг экономических и финансовых результатов хозяйственной деятельности СМСП, в том числе видов деятельности, осуществляемых СМСП, проводится путем анализа данных финансовой отчетности, а также на основании других документов, отражающих экономические и финансовые результаты хозяйственной деятельности СМСП, с периодичностью – не реже одного раза в шесть месяцев.
По результатам анализа составляется справка о финансовом состоянии СМСП.
Если в ходе мониторинга выявляются факты ухудшения финансового состояния (не связанные с сезонным характером деятельности) и/или негативные изменения в характере бизнеса, влекущих за собой риски неисполнения обязательств, специалистом Центра готовится служебная записка на имя Председателя Конкурсной комиссии, с описанием проблемы и предложениями по возможным действиям, направленным на снижение рисков.
Если в ходе мониторинга выявляются нарушения СМСП в части несоответствия его требованиям, предъявляемым к получателям  финансовой поддержки, установленным п. 1.4. настоящего Порядка, к СМСП применяются санкции в соответствии с условиями договора получения финансовой поддержки. Санкции могут включать: требование досрочного возврата денежных средств использованных на цели, не предусмотренные договором, либо увеличение процентной ставки. Решение о виде и размере санкций принимаются Конкурсной комиссией и прописываются в договоре (дополнительном соглашении к договору).»;
1.6. изложить второй абзац пункта 5.1.2.  «Мониторинг обеспечения обязательств по финансовой сделке» раздела 5. «Сопровождение сделки» в следующей редакции:
«Документальная и визуальная проверка наличия и сохранности предмета залога (с выездом специалиста Центра) осуществляется с периодичностью не реже одного раза в шесть месяцев. Для проверки принятого обеспечения, находящегося в отдаленных районах, могут привлекаться работники администрации муниципальных образований.»;
1.7. изложить приложения 5.1 и 5.2 к «Порядку выдачи финансовой поддержки на возвратной основе субъектам малого и  среднего предпринимательства муниципальным автономным  учреждением «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» в новой редакции в соответствии с приложением 1 и 2 к настоящему постановлению.

2. Муниципальному автономному учреждению «Центр развития предпринимательства, занятости и туризма» (Корнаков В.В.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Мирнинский район» (www.алмазный-край.рф).

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района  Николаева Д.А.



       Глава района                                                    Р.Н. Юзмухаметов

Приложение 1
к постановлению Главы района
от «30"__05_____ 2017 г. №0744
Перечень документов для рассмотрения заявки
на получение финансовой поддержки на возвратной основе
(для индивидуальных предпринимателей)

1.    Заявление-анкета (по форме Центра);
2.    Рекомендация (ходатайство) администрации муниципального образования, наслега или улуса*1;
3.    Рекомендация общественного объединения «Деловой клуб» предпринимателей Мирнинского района*1;
4.    Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. (При инвестиционном займе (приобретение, строительство реконструкция объектов недвижимости) – вместо ТЭО предоставляется бизнес-план проекта);
5.    Учредительные документы:
•    Копия Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
•    Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
•    Копия паспорта (все заполненные страницы).
6.    Формы финансовой отчетности:
•    Копия налоговых деклараций за последние 4 отчетных периода (в случае применения ЕНВД);
•    Копия налоговой декларации УСН и упрощенного бухгалтерского баланса за последние 4 отчетных периода (в случае применения УСН);
•    Копия бухгалтерского баланса (в т ч форма 1 и 2), деклараций по НДС за последние 4 отчетных периода (в случае применения основного режима налогообложения);
•    Сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах (запрашиваются в ИФНС);*2
•    Справки из обслуживающих банков о движении денежных средств по расчетным счетам за последние 6 месяцев с помесячной разбивкой с приложением банковской выписки;*2
•    Справки из обслуживающих банков о наличии / отсутствии ссудной задолженности, картотеки №2.*2
7.    Документы по обеспечению:
•    При залоге автотранспортного средства: копии паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства, фото АТС с четырех сторон, согласие супруга (и), копия паспорта супруга (и);
•    При залоге оборудования: технический паспорт оборудования, копия договора поставки (монтажа), копии товарно-транспортных накладных, копии квитанций об оплате (платежных поручений на перечисление средств), копии актов приема (ввода в эксплуатацию), фото оборудования с четырех сторон;
•    При залоге недвижимости: копию свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимости; технический и кадастровый паспорт на жилой/нежилой объект недвижимости; кадастровый паспорт земельного участка; при залоге права аренды земельного участка: договор аренды, письменное согласие арендодателя, справка об отсутствии задолженности по арендным платежам, отчет об оценке, копии паспортов собственников недвижимости, фото объекта недвижимости с четырех сторон, согласие супруга (и), копия паспорта супруга (и);
•    При залоге товаров в обороте: перечень товаров в обороте, заверенный печатью (при наличии) и подписью залогодателя;
•    При поручительстве физического лица: Копии всех страниц паспорта поручителя, копия его трудовой книжки, заверенной работодателем, Справка о доходах по Форме НДФЛ–2 за прошедший год и истекший период текущего, номера контактных телефонов;
8.    Согласие на обработку персональных данных, согласие супруга (и) предпринимателя на получение финансовой поддержки.

Дополнительно могут предоставляются:
9.    Документы по текущей деятельности (при наличии):
•    Копии договоров аренды по арендуемым объектам / свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости;
•    Копии лицензий / разрешений на право занятия определенными видами деятельности;
•    Копии кредитных договоров, договоров залога и договоров поручительств (при наличии).
____________________________________________
*1 - предоставление данных документов не является обязательным, их приобщение носит рекомендательный характер для получения дополнительных преимуществ в ходе конкурсного отбора,
   *2 - все справки должны быть датой выдачи, не превышающей 1 месяц на момент подачи заявки в Центр


Приложение 2
к постановлению Главы района
от «__»_______ 2017 г. №_____
Перечень документов для рассмотрения заявки
на получения финансовой поддержки на возвратной основе (для юридических лиц)
1.    Заявление-анкета (по форме Центра);
2.    Рекомендация (ходатайство) администрации муниципального образования, наслега или улуса*1;
3.    Рекомендация общественного объединения «Деловой клуб» предпринимателей Мирнинского района*1;
4.    Протокол общего собрания участников об одобрении сделки;
5.    Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. (При инвестиционном займе (приобретение, строительство объектов недвижимости) – вместо ТЭО предоставляется  бизнес-план);
6.    Учредительные документы:
•    Копия Устава (последняя редакция);
•    Копия Учредительного договора (последняя редакция) – при наличии;
•    Копия Протокола общего собрания участников (решение единственного участника о создании ЮЛ);
•    Копия Протокола о назначении директора, контракт с директором (если предусмотрено Уставом);
•    Приказ о назначении главного бухгалтера, контракт с главным бухгалтером;
•    Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРНЮЛ);
•    Копия свидетельства о регистрации в налоговом органе (ИНН).
•    Копии паспортов (все страницы)  директора, главного бухгалтера.
7.    Формы финансовой отчетности:
•    Копия налоговых деклараций за последние 4 отчетных периода (в случае применения ЕНВД;
•    Копия налоговой декларации УСН и упрощенного бухгалтерского баланса за последние 4 отчетных периода (в случае применения УСН);
•    Копия бухгалтерского баланса (в т ч форма 1 и 2), деклараций по НДС за последние 4 отчетных периода (в случае применения основного режима налогообложения;
•    Копия отчета о прибылях и убытках (Форма №2) за последние 4 отчетных периода;
•    Сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах (запрашиваются в ИФНС);*2
•    Справки из обслуживающих банков о движении денежных средств по расчетным счетам за последние 6 месяцев с помесячной разбивкой с приложением банковской выписки;
•    Справки из обслуживающих банков от наличии / отсутствии ссудной задолженности, картотеки № 2.
8.    Документы по текущей деятельности (при наличии):
•    Копии договоров аренды по арендуемым объектам / свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости;
•    Копии лицензий / разрешений на право занятия определенными видами деятельности;
•    Копии кредитных договоров, договоров залога и договоров поручительств.
9.    Документы по обеспечению:
•    При залоге автотранспортного средства: копия паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства, фото АТС с четырех сторон;
•    При залоге оборудования: технический паспорт оборудования, копия договора поставки (монтажа), копии товарно-транспортных накладных, копии квитанций об оплате (платежных поручений на перечисление средств), копии актов приема (ввода в эксплуатацию), фото оборудования с четырех сторон;
•    При залоге недвижимости: копия свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимости; технический и кадастровый паспорт на жилой/нежилой объект недвижимости; кадастровый паспорт земельного участка; при залоге права аренды земельного участка: договор аренды, письменное согласие арендодателя, справка об отсутствии задолженности по арендным платежам, отчет об оценке, копии паспортов собственников недвижимости, фото объекта недвижимости с четырех сторон;
•    При залоге товаров в обороте: перечень товаров в обороте, заверенный печатью и подписью залогодателя;
•    При поручительстве физического лица: Копии всех страниц паспорта поручителя, копия его трудовой книжки, заверенной работодателем, Справка о доходах по Форме 2-НДФЛ за прошедший год и истекший период текущего, номера контактных телефонов;
10.    Согласие на обработку персональных данных (от директора и гл. бухгалтера), оформляется в учреждении.
____________________________________________
*1 - предоставление данных документов не является обязательным, их приобщение носит рекомендательный характер для получения дополнительных преимуществ в ходе конкурсного отбора,
*2 - все справки должны быть датой выдачи, не превышающей 1 месяц на момент подачи заявки в Центр

Тип:  Постановление
№:  0744
От:  30.05.2017 15:47:00

Возврат к списку