Постановление №1673 от 20.11.2015

Об утверждении Положения «О комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Мирнинского района»

Об утверждении Положения

«О комиссии по установлению

необходимости проведения

капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах

на территории Мирнинского района»

В соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)», Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2014 года № 332-п «Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»:

1. Утвердить Положение «О комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Мирнинского района» (Приложение).

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Мирнинского района руководствоваться настоящим Положением «О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Мирнинского района».

3. Пресс-службе (Анисимова Н.В.) опубликовать данное постановление в газете «Мирнинский рабочий» и разместить на официальном сайте МО «Мирнинский район».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Шпан В.Г.

Глава района                                                                      Р.Н. Юзмухаметов

Приложение

к постановлению Главы района

от «20» ___11___ 2015 г. №1673

Положение

о комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории

Мирнинского района

1.     Общие положения

1.1.    Настоящее Положение определяет порядок деятельности и состав комиссии муниципальных образований поселений Мирнинского района по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Мирнинского района (далее – Комиссия).

1.2.    Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.08.2014 г. № 427/пр «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия), Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2014 года № 332-п «Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

1.3.    Действие настоящего Положения распространяется на многоквартирные дома, расположенные на территории Мирнинского района, которые в соответствии с жилищным законодательством включены в муниципальные краткосрочные планы и региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30.12.2013г. № 2433 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества на территории Республики Саха (Якутия)» (далее – региональная программа).

1.4.    Настоящее Положение не распространяется на многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а также расположенные на земельных участках, в отношении которых приняты решения об их изъятии для государственных и муниципальных нужд.

1.5.    Комиссия создается в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования поселения Мирнинского района.

1.6.    Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1.    Целями создания Комиссии являются:

2.1.1.      установление необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

2.1.2.      актуализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

2.1.3.      формирование краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2.2.    Задачи Комиссии:

2.2.1.      рассмотрение документов, представленных лицами, указанными в пункте 4.1. настоящего Положения;

2.2.2.      принятие мотивированного решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3. Состав и полномочия Комиссии

3.1.    В состав Комиссии включаются представители администраций городских и сельских поселений Мирнинского района, Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) и (или) представители лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

К работе Комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса представители органа, осуществляющего государственный учет жилищного фонда (ГУП РС (Я) «РЦТИ»), органа архитектуры и градостроительства, лица, уполномоченные действовать от имени собственников помещений в многоквартирных домах, а в необходимых случаях представители экспертных организаций.

3.2.    Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.3.    Председателем Комиссии назначается должностное лицо администраций городских и сельских поселений Мирнинского района.

3.4.    Председатель Комиссии руководит её деятельностью и несёт ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. Заседание комиссии считается правомочным, если в нём принимает участие не менее двух третей её членов.

4. Порядок работы Комиссии

4.1.    С инициативой рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта могут выступать руководители структурного подразделения администраций городских и сельских поселений Мирнинского района, ответственных за координацию вопросов жилищно-коммунального хозяйства, и иные заявители в лице Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия), организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также собственников помещений многоквартирных домов, уполномоченных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4.2.    Основанием для рассмотрения комиссией вопроса о наличии (отсутствии) оснований для установления необходимости проведения капитального ремонта является поступление в Комиссию соответствующего письменного обращения.

В случае инициирования рассмотрения вопроса собственниками помещений многоквартирных домов, уполномоченных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к письменному обращению прилагается копия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования.

4.3.    Комиссия в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в п. 4.2. настоящего Положения, рассматривает их на предмет наличия (отсутствия) оснований для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

4.4.    Члены Комиссии осуществляют выезд по адресу расположения многоквартирного дома и проводят обследование технического состояния конструктивных элементов дома, которое оформляется актом о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома с приложением фотоматериалов. Акт должен содержать выводы комиссии о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома.

4.5.    Комиссия вправе запрашивать информацию у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организаций, объединений граждан и граждан, необходимую для целей установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Для получения информации о техническом состоянии многоквартирного дома за счёт средств собственников могут привлекаться специализированные экспертные организации. При этом техническое состояние многоквартирных домов должно оцениваться в соответствии с ведомственными строительными нормами «Правила оценки физического износа жилых зданий» ВСН 53-86 (р), утверждёнными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24.12.1986г. № 446, и ведомственными строительными нормами «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88(р), утверждёнными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 23.11.1988г. № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

4.6.    Для полного и всестороннего исследования вопросов к работе Комиссии по её решению могут привлекаться представители независимых экспертов.

5.       Результат работы Комиссии

5.1.    По результатам работы Комиссия может принять по каждому вопросу, вынесенному на её заседание, одно из следующих решений:

5.1.1.      О признании многоквартирного дома требующим проведения какого-либо вида работ по капитальному ремонту, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой.

Данное решение принимается в одном из следующих случаев:

-         если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц;

-         если, исходя из акта о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома, имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надёжности и безопасности. Данное решение должно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту, определённый в региональной программе, и предельные сроки его проведения.

5.1.2.      О признании многоквартирного дома не требующим капитального ремонта определённых конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Данное решение принимается при отсутствии оснований, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 5.1.1. настоящего пункта.

5.1.3.      Об отсутствии необходимости повторного проведения в срок, установленный в региональной программе капитального ремонта, выполненных работ по капитальному ремонту при предоставлении зачёта стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведённых отдельных работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ и статьей 30 Закона Республики Саха (Якутия).

Данное решение принимается исходя из следующих факторов:

-              непревышение нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);

-              наличие подтверждённых сведений о проведённых ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;

-              наличие акта комиссии о надлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

5.1.4.      О необходимости повторного проведения в срок, установленный в региональной программе, капитального ремонта, выполненных работ по капитальному ремонту при предоставлении зачёта стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведённых отдельных работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ и статьей 30 Закона Республики Саха (Якутия).

Данное решение принимается исходя из следующих факторов:

-              превышение нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);

-              наличие акта комиссии о ненадлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

Данное решение должно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту общего имущества, определённый в региональной программе капитального ремонта.

5.1.5.      О признании нецелесообразным проведение капитального ремонта.

Данное решение принимается исходя из следующих факторов:

-              степень износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия) общего имущества многоквартирного дома в соответствии с актом о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома составляет более 70 процентов;

-              совокупная стоимость капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в расчёте на 1 кв.м. помещения в таком доме, рассчитанной в текущих ценах на основе укрупнённых показателей стоимости таких работ, превышает предельную стоимость работ по капитальному ремонту.

Данное решение должно содержать:

-              наименование конструктивных элементов (крыша, фундамент, стены, перекрытия и т.д.), износ которых составляет более 70 процентов;

-              расчёт стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов, выполненных в текущих ценах на основе укрупнённых показателей стоимости таких работ.

5.2.    Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются в форме протокола. В случае несогласия с принятым на заседании Комиссии решением член Комиссии может письменно изложить своё мнение. Данное мнение, оформленное в письменном виде, прилагается к протоколу заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии.

5.3.    Протокол заседания Комиссии составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола заседания Комиссии с приложением материалов, использованных Комиссией при принятии решений, хранится у секретаря Комиссии, второй – в двухдневный срок со дня принятия направляется в Министерство жилищно-коммунального комплекса и энергетики Республики Саха (Якутия) и его копия в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия).

5.4.    Протокол заседания Комиссии не позднее дня, следующего за днём подписания размещается на официальном сайте Мирнинского района.

5.5.    В случае, если с инициативой рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выступал собственник многоквартирного дома, уполномоченный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то заявителю не позднее дня, следующего за днём подписания протокола заседания комиссии, направляется его копия по почте.

5.6.    Протокол заседания комиссии является основанием внесения изменения в муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы, а также подготовки актуализации региональной программы уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.7.    Протокол комиссии может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке.