Распоряжение Главы района от 24.06.2009г. № 553
Распоряжение Главы района
от 24 июня 2009г. № 553
Об утверждении Положения о кадровом резерве
муниципальных служащих Администрации МО
«Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)
В соответствии со ст. ЗЗ Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02.03.2007г., ст.29 Закона Республики Саха (Якутия) « О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» 480-3 №975 от 11.07.2007г., ст.25 «Положения о муниципальной службе муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)» от 26.11.2008г.:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве муниципальных служащих Администрации МО «Мирнинский район» (Приложение).
2. Образовать конкурсную комиссию по формированию кадрового резерва муниципальных служащих Администрации МО «Мирнинский район» в составе:
Коробков К.И. - управляющий делами; председатель комиссии;
Чернова С.И. - начальник отдела по управлению персоналом; секретарь комиссии;
Коротких В.Г. - начальник контрольно-правового управления;
Николаев Д.А. - начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства;
Бадагуева Л.В. - и.о. председателя Комитета имущественных отношений;
Полякова Е.Г. - и.о. начальника управления экономического развития.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации МО «Мирнинский район» обеспечить необходимую работу по формированию кадрового резерва в соответствии с вышеназванным Положением.
4. Признать утратившим силу Распоряжение Главы района № 28 от 19.01.2004г. «О резерве кадров».
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Коробкова К.И.
Глава района И.Р. Султанов
Приложение
к распоряжению Главы района
от «24» июня 2009г. № 553
Положение о кадровом резерве
муниципальных служащих Администрации МО
«Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)
Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на должности муниципальной службы (далее - кадровый резерв) и его подготовки для замещения должностей муниципальной службы в Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация района), устанавливает принципы формирования кадрового резерва и включает вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих Администрации района (далее -муниципальные служащие) и иные вопросы работы с кадровым резервом.
I. Общие положения
1.1. Кадровый резерв представляет собой специально сформированную категорию муниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе, с целью своевременного пополнения структурных подразделений Администрации района высококвалифицированными профессионалами, своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров.
1.2. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от 02.03.2007г., Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» 480-3 №975 от 11.07.2007г., Положением о муниципальной службе муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)» от 26.11.2008г., Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органа МСУ (Администрация Мирнинского района, Мирнинский районный Совет, Контрольно-счетная палата, районная избирательная комиссия МО «Мирнинский район» РС(Я) от 24.12.2008г. и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Кадровый резерв состоит из кадрового резерва должностей муниципального службы Администрации района.
1.4. Основными принципами работы с кадровым резервом являются:
- объективность оценки профессионально-деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов;
- профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
- равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения кадровый резерв;
- гласность в работе с кадровым резервом;
- ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним.
II. Формирование кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учетом Реестра муниципальных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей муниципальной службы Республики Саха (Якутия):
2.1.1. на должности муниципальной службы в Администрации МО «Мирнинский район» РС(Я) в порядке должностного роста муниципального служащего;
2.2. Конкурс на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы проводит конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Главы района.
Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, утвержденном в Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах МСУ (Администрация Мирнинского района, Мирнинский районный Совет, Контрольно-счетная палата, районная избирательная комиссия МО «Мирнинский район» РС(Я) от 24.12.2008г.
2.3. Перечень документов, необходимых для участия муниципальных служащих (граждан) в конкурсе, а также порядок публикации объявлений о приеме этих документов и проведении конкурса, устанавливается в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 вышеуказанного Положения.
2.4. В конкурсе на включение в кадровый резерв могут участвовать:
2.4.1. муниципальные служащие, изъявившие желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, чьи квалификация и личностный потенциал превышают требования, предъявляемые к занимаемым ими должностям, в целях подготовки высококвалифицированной замены на должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
2.4.2. муниципальные служащие по результатам проведенной аттестации;
2.4.3. граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе и не состоящие на муниципальной государственной службе.
2.5. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает
следующие решения:
следующие решения:
2.5.1. включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
2.5.2. отказать муниципальному служащему во включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
Муниципальный служащий (гражданин), которому конкурсной комиссией было отказано в рекомендации о включении в кадровый резерв, вправе вновь принять участие в конкурсе после вынесения решения об отказе или обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Список кадрового резерва муниципальных служащих Администрации района составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы, соответствующим Реестру муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Республики Саха (Якутия) согласно Приложению №1 к настоящему Положению.
2.7. К сведениям о муниципальных служащих (гражданах), включенных в установленном порядке в кадровый резерв относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- личное заявление;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета утвержденной формы с приложением фотографии;
- образование (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий (гражданин), наличие ученой степени, ученого звания);
- замещаемая муниципальная должность или должность муниципальной службы (дата и номер акта о назначении), должность и место работы гражданина;
- стаж муниципальной службы;
- дата проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации района;
- копия аттестационного листа, в случае принятия аттестационной комиссией решения о том, что муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;
- должности муниципальной службы Республики Саха (Якутия), для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
- данные о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки в период нахождения в кадровом резерве;
- отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причины;
- отметка о назначении на муниципальную должность или должность муниципальной службы (дата и номер акта о назначении).
2.8. Кадровый резерв Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) оформляется распоряжением Главы района.
2.9. Сведения о включении в резерв муниципального служащего вносятся в личное дело муниципального служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
2.10. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
2.11. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. Документы представляются в конкурсную комиссию Администрации района в течение 30 дней со дня объявления об их приеме в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах МСУ (Администрация Мирнинского района, Мирнинский районный Совет, Контрольно-счетная палата, районная избирательная комиссия МО «Мирнинский район» РС(Я) от 24.12.2008г.
2.12. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
2.13. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14. Споры, связанные с проведением конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
2.15. В ходе конкурса изучению и оценке подлежат:
2.15.1. уровень и характер профессиональных знаний и навыков, личностных
качеств кандидатов в форме тестирования, установленного для
соответствующей группы должностей муниципальной службы, включая
индивидуальное собеседование и анкетирование.
качеств кандидатов в форме тестирования, установленного для
соответствующей группы должностей муниципальной службы, включая
индивидуальное собеседование и анкетирование.
2.15.2. качество исполнения служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, задачами и функциональными особенностями замещаемой в нем должности муниципальной службы;
2.15.3. умение принимать эффективные управленческие решения, осуществлять контроль их исполнения;
2.15.4. участие в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, а также качество их исполнения;
2.15.5. эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.16. Включение муниципального служащего в кадровый резерв должностей муниципальной службы на конкурсной основе является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
2.17. Муниципальный служащий (гражданин), включенный на конкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую должность в случае его соответствия квалификационным требованиям.
III. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва
3.1. Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве Администрации района составляет не более трех лет. По истечении указанного срока муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва. Исключенный из кадрового резерва муниципальный служащий (гражданин) может быть включен в кадровый резерв в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением.
3.2. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:
3.2.1. при назначении на должность муниципальной в порядке должностного роста;
3.2.2 в случае смерти (гибели) муниципального служащего (гражданина) либо признания безвестно отсутствующим, или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
3.2.3 при прекращении трудового договора служащего, освобождении от должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы в случае выхода муниципального служащего из гражданства Российской Федерации и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3.2.4 повторного отказа от предложения по замещению вышестоящей вакантной должности муниципальной службы;
3.2.5 личного заявления;
3.2.6 по истечению срока пребывания в кадровом резерве;
3.2.7по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Решение об исключении из кадрового резерва Администрации района производится по решению комиссии.
3.4. Состав кадрового резерва пересматривается ежегодно.
IV. Работа с кадровым резервом
4.1. Глава Администрации района осуществляет общее руководство работой по формированию кадрового резерва согласно требованиям федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе и данному Положению в части:
4.1.2. организации планирования и контроля профессиональной подготовки;
4.1.3. своевременного назначения муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Администрации района;
4.1.4. публикации объявления о конкурсе в средствах массовой информации;
4.1.5. организации обеспечения претендентам возможности ознакомления с условиями прохождения муниципальной службы, порядком и условиями проведения конкурса, содержанием конкурсных заданий, составом и сроками предоставления необходимых для участия в конкурсе документов;
4.1.6. осуществление анализа и планирования работы с кадровым резервом.
4.2. Кадровая служба Администрации района ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, информирует Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) о составе и движении кадрового резерва.
4.3.В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.
4.5. Стажировка муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве,
осуществляется непосредственно в структурных подразделениях
Администрации района и иных организациях в форме:
осуществляется непосредственно в структурных подразделениях
Администрации района и иных организациях в форме:
4.5.1. временного исполнения обязанностей на соответствующих должностях муниципальной службы;
4.5.2. участия в работе совещаний, семинаров, конференций;
4.6. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составляемым в соответствии с требованиями, предусмотренными для республиканских гражданских служащих.
Индивидуальный план подготовки муниципального служащего составляется кадровой службой Администрации района с участием муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, и утверждается Главой района, не позднее чем через месяц после включения его в кадровый резерв в соответствии с Приложением №3 к настоящему Положению.
4.7. Индивидуальный план подготовки муниципального служащего составляется в трех экземплярах, которые находятся у муниципального служащего, его непосредственного руководителя и в кадровой службе Администрации района для контроля за его выполнением.
Управляющий делами К.И. Коробков
Приложение 1
к Положению о кадровом резерве
муниципальных служащих Администрации
МО «Мирнинский район» РС(Я)
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
муниципальных служащих Администрации МО « Мирнинский район» PC (Я)
|
|
Глава МО «Мирнинский район» PC(Я)
|
Приложение 2
к Положению о кадровом резерве
муниципальных служащих Администрации
МО «Мирнинский район» РС(Я)
УТВЕРЖДАЮ
Глава МО «Мирнинский район» PC (Я)
_______________________
(подпись)
_______________________
(дата)
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН подготовки
_____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
зачисленного в __________________ году в кадровый резерв на должность
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципальной должности)
|
NN
п /п
|
Содержание плана (разделы)
|
Сроки исполнения
|
Отметка о выполнении
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела по
управлению персоналом
______________________________
(подпись)
______________________________
(подпись муниципального служащего)
