Распоряжение Главы района от 21.01.2013г. № 16

от «21» января 2013 г. № 16

В целях повышения эффективности работы кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в соответствии с Указом Президента Республики Саха «Об утверждении Положения об организации проверки кадровой работы государственных учреждений Республики Саха (Якутия) № 1171 от 30.12.2011г., Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) «Об утверждении формы акта проверки соблюдения подведомственными организациями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» № 333 от 02.08.2012г.:

1. Утвердить Положение об организации проверки кадровой работы муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (приложение 1) и форму акта проверки соблюдения муниципальными учреждениями/предприятиями муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права (приложение 2).

2. Руководителям муниципальных учреждений и предприятий МО «Мирнинский район» в срок до 01 марта 2013 года обеспечить устранение нарушений, выявленных в ходе проверок кадрового делопроизводства.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава района                                                                                   И.Р. Султанов

1. Настоящим Положением об организации проверки кадровой работы муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) определяются порядок организации проверки кадровой работы муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальные учреждения и предприятия), а также порядок оказания практической и методической помощи руководителям и работникам кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий по вопросам реализации Концепции кадровой политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, совершенствования механизмов подбора и подготовки кадров, рационального использования кадрового потенциала Республики Саха (Якутия).

Основными задачами проверки кадровой работы являются:

соблюдение требований законодательных и нормативных актов о труде при осуществлении кадровой работы;

наличие системных документов, связанных с оплатой труда, и их соответствие установленным требованиям;

законность определения разрядов, коэффициентов, ставок, установления окладов в соответствии с отраслевыми приказами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и другими нормативными документами;

правильность установления различных доплат и выплат и соответствие их законодательным и нормативным актам Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

2. Проверка кадровой работы муниципальных учреждений и предприятий проводится по решению Главы МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее – Глава района).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся управлением кадров и муниципальной службы Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) согласно графику проверки кадрового делопроизводства в муниципальных учреждениях и предприятиях МО «Мирнинский район». График проведения проверки утверждается распоряжением Главы района ежегодно и доводится до сведения каждого муниципального учреждения, предприятия не менее чем за месяц до начала проверки. В графике проведения проверки указывается наименование муниципального учреждения, предприятия, в котором проводится проверка и дата проведения проверки.

Внеплановые проверки проводятся по решению Главы района в случаях поступления:

жалоб и обращений граждан по вопросам кадровой работы муниципальных учреждений и предприятий;

представлений от правоохранительных органов и контрольно-надзорных органов по вопросам, относящимся к кадровой работе.

3. Для проведения проверки распоряжением Главы района образуется комиссия. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы определяются распоряжением Главы района.

4. В состав комиссии входят представители Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) и представители муниципальных учреждений и предприятий.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

5. Результаты проверки комиссии оформляются актом, который подписывается членами комиссии, принявшими участие в проведении проверки.

6. Результаты проверки направляются муниципальным учреждениям, предприятиям в 10-дневный срок со дня ее завершения в письменной форме.

7. Документы по проверке хранятся в архиве Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в течение трех лет.

8. Для определения состояния кадрового учета в муниципальном учреждении, предприятии Комиссией составляется план проверки.

Проверке подлежат:

учредительные документы, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании, об установлении надбавок и доплат, о материальном стимулировании и т.д.;

штатное расписание, оформленное в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (разряды, категории, оклады, доплаты, надбавки и их соответствие предусмотренным должностям штатного расписания и законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

фонд оплаты труда и его соответствие с фондом оплаты труда, утвержденным вышестоящим органом;

первичные документы по учету численности работников и их движения: приказы о приеме, увольнении или переводе на другую работу, присвоении квалификационных разрядов, категорий, предоставлении отпусков;

трудовые договоры и трудовые книжки (ведение и хранение трудовых книжек в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации);

личные дела (составление, своевременное внесение и подшивка документов в личные дела, правильность их хранения, содержание в них информации, которая позволяет оценить уровень работников и соответствие их занимаемой должности);

карточки Т-2;

графики отпусков;

должностные инструкции и положения о структурных подразделениях;

наличие кадрового резерва на замещение руководящих должностей муниципальных учреждений и предприятий и организация работы с резервом кадров;

движение кадров в муниципальном учреждении, предприятии;

наличие плана работы с персоналом (программа повышения квалификации работников, аттестация работников).

9. Практическая и методическая помощь работникам кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий осуществляется управлением кадров и муниципальной службы, контрольно-правовым управлением и отделом делопроизводства и контроля Администрации МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на постоянной основе.

10. Осуществление практической и методической помощи работникам кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий должно охватить следующие направления:

10.1. планово-регулятивное направление кадровой работы:

подбор (поиск и отбор) работников для учреждения, предприятия;

расстановка работников учреждения, предприятия;

перемещение работников учреждения, предприятия;

становление в должности и адаптация работников;

10.2. отчетно-аналитическое направление:

оценка результативности работы;

аналитическая работа;

подготовка отчетов;

10.3. координационно-информационное направление:

профессиональная подготовка и повышение квалификации работников;

организация приема работников учреждения, предприятия (по служебным и личным вопросам);

работа с письменными обращениями работников учреждения, предприятия;

архивная и справочная работа.

10.4. организационно-методическое направление:

документирование деятельности работников учреждения, предприятия;

кадровая работа в подразделениях учреждения, предприятия;

планирование кадровой работы;

руководство кадровой работой.

11. При оказании практической и методической помощи работникам кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий необходимо обратить внимание на вопросы:

аттестации руководителей и работников учреждения, предприятия;

обеспечения объективного подхода при аттестации руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий;

организации работы по защите конфиденциальной информации, информационной безопасности;

организации профилактической работы в области противодействия коррупции;

предоставления работникам кадровых служб муниципальных учреждений и предприятий консультационной информации в области трудового права, урегулирования вопросов, возникающих в процессе трудовых отношений.