Постановление №0128 от 08.02.2016
О безопасном пропуске паводковых вод в 2016 году
О безопасном пропускепаводковых вод в 2016 году
Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2015 г. № 1598 «О задачах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2016 году», в целях качественной подготовки Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций к обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья на территории МО «Мирнинский район» в 2016 году и плановому проведению предупредительных мероприятий по снижению вероятности возникновения гидрологических чрезвычайных ситуаций:
1. Возложить общее руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований поселений района, руководителям предприятий, учреждений, организаций района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
2.1. используя генеральные планы территорий провести расчеты по площади затопления (подтопления) населенных пунктов, количеству жилых домов, проживающего населения, в том числе детей, а также объектов соцкультбыта и жизнеобеспечения по наиболее опасному сценарию возможного развития чрезвычайной ситуации, связанной с наличием рисков наводнений при прохождении весеннего половодья и авариями на гидротехнических сооружениях. Расчетные данные предоставить в срок до 20 февраля 2016 года в мобилизационное управление Администрации МО «Мирнинский район», Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия);
2.2. предусмотреть финансирование мероприятий по организации временных гидропостов в районах населенных пунктов, подверженных затоплению (подтоплению) во время прохождения весеннего половодья;
2.3. обновить до 01 марта 2016 года информационно-справочную базу по населенным пунктам, подверженным затоплению (подтоплению) вследствие весеннего половодья, летне-осенних паводков и предоставить в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Мирнинский район» (далее - ЕДДС);
2.4. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков своевременность и достоверность представления информации в ЕДДС;
2.5. провести до 10 апреля 2016 года командно-штабные тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселений по действиям сил и средств звеньев Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ЯТП РСЧС) по безопасному пропуску весеннего половодья и в срок до 10 июня 2016 года по обеспечению безопасности в период летне-осенних паводков;
2.6. обеспечить обязательное участие ответственных работников администраций муниципальных образований поселений Мирнинского района в проводимых семинарах по оформлению и подготовке первичных документов, обосновывающих ущерб, наносимый весенним половодьем и летне-осенними паводками (в соответствии с проводимыми мероприятиями);
2.7. представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 20 февраля 2016 года:
2.7.1. план подготовки к безопасному пропуску паводковых вод на территории муниципального образования;
2.7.2. уточненный состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2.7.3. план действий по безопасному пропуску весеннего половодья;
2.7.4. план мероприятий по отселению населения и отгону скота и лошадей в заранее подготовленные незатопляемые места, а так же по созданию запасов грубых, концентрированных кормов и организации строительства временных изгородей;
2.8. включить в состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья добровольные пожарные формирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
2.9. обеспечить работоспособность систем оповещения населения, при необходимости создать маневренные (подвижные) группы, обеспечить их автомобильным транспортом и средствами громкоговорящей связи;
2.10. обеспечить создание финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в размере не менее 1 процента от годового бюджета муниципального образования;
2.11. организовать до 20 февраля 2016 года работу по предварительному отбору участников по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. №1765-р.
До 28 февраля 2016 года заключить договоры с участниками размещения заказов, предоставившими заявки на участие в предварительном отборе. Произвести оплату стоимости нефтепродуктов в полном объеме. Создать запас нефтепродуктов, передать на ответственное хранение с оплатой услуг за хранение с даты передачи нефтепродуктов на ответственное хранение. За неиспользованный по назначению объем нефтепродуктов произвести возврат денежных средств;
2.12. подготовить пункты временного размещения;
2.13. производить отселение населения по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), а также по решениям комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, в соответствии с которыми:
2.13.1. использовать для обеспечения отселения граждан и содержания пунктов временного размещения средства, предусмотренные для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
2.13.2. установить и обеспечить соблюдение противопожарного режима на территориях, в зданиях и помещениях объектов. При необходимости внести дополнения и изменения в действующие инструкции о мерах пожарной безопасности;
2.13.3. организовать изучение отселенным населением инструкций о мерах пожарной безопасности;
2.13.4. согласовывать с местными органами Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) размещение отселенного населения в зданиях, не приспособленных для временного проживания людей, а также инвентарных зданиях нежилого назначения, палатках и т.п.;
2.13.5. создать запасы препаратов для обеззараживания питьевой воды, в пунктах временного размещения - запасы продуктов питания, питьевой воды, мягкого, твердого инвентаря и предметов первой необходимости;
2.13.6. организовать заблаговременное фрахтование водного транспорта для транспортировки грузов и людей в отдаленные населенные пункты;
2.14. уточнить в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков критические отметки затопления (подтопления) в населенных пунктах совместно с ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды» и Главным управлением МЧС России по
Республике Саха (Якутия);
2.15. обеспечить оперативную передачу информации о возникновении событий чрезвычайного характера на водных объектах, водохозяйственных системах и гидротехнических сооружениях в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.16. произвести в срок до 24 февраля 2016 года расчет потребности в дезинфицирующих средствах на период весеннего половодья и до 10 июня на период летне-осенних паводков для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции эксплуатируемых водопроводных сетей и водозаборных емкостей, предусмотрев объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;
2.17. организовать и провести в месячный срок после прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков мероприятия по промывке и дезинфекции водопроводных сетей и резервуаров, емкостей хозяйственно-питьевого водоснабжения с лабораторным контролем эффективности дезинфекции, представить акты выполненных работ в территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.18. предусмотреть совместно с заинтересованными организациями необходимые мероприятия по своевременному демонтажу оборудования тепло-водо-энергоснабжения, попадающего в зону затопления (подтопления);
2.19. обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников электропитания;
2.20. оказывать помощь гидрологическим постам ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по расчистке постовых устройств от навалов льда для обеспечения бесперебойной подачи гидрологической информации;
2.21. запланировать средства для создания эпидфонда по приобретению средств специфической и неспецифической профилактики, средств для заключительной дезинфекции в очагах инфекционных болезней и обеззараживания воды;
2.22. утвердить соответствующим распоряжением запасные (альтернативные) водоисточники хозяйственно-питьевого назначения;
2.23. подготовить до 20 февраля 2016 года незатопляемые места для отгона скота и лошадей: организовать ремонт и строительство изгородей, создать необходимый запас грубых и концентрированных кормов;
2.24. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.25. провести 20 февраля 2016 года и 10 июня 2016 года проверки готовности системы оповещения населения муниципальных образований, в ходе которых провести тренировки по обучению всех категорий населения по вопросам оповещения и действиям по ним с последующим представлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и ЕДДС;
2.26. организовать обучение должностных лиц органов управления, в том числе органов повседневного управления, работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения, систем оповещения населения муниципальных образований;
2.27. сформировать на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков оперативные штабы в муниципальном образовании для координации деятельности, а также для отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению);
2.28. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков привести в соответствие нормативным документам Республики Саха (Якутия) паспорта водных объектов на территории муниципального образования. Своевременно заключить договора аренды с владельцами маломерных судов, привлекаемых к работам по безопасному пропуску паводковых вод в весенний и летне-осенний периоды;
2.29. создать комиссии по уточнению утонувшего и павшего поголовья животных;
2.30. организовать рабочую группу по утилизации трупов животных с выделением специализированной техники;
2.31. привести в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами объекты утилизации биологических отходов с назначением ответственных лиц;
2.32. создать рабочую группу по уточнению координат расположения мест сибиреязвенных захоронений, отчет о проведенной работе предоставить в ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) через ЕДДС до 16 февраля 2016 года;
2.33. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков обеспечить страхование объектов муниципальной собственности;
2.34. организовать страхование затопляемых сельскохозяйственных угодий, жилого сектора, социальных и производственных объектов, иных сооружений;
2.35. обеспечить своевременное выполнение запланированных противопаводковых мероприятий;
2.36. обеспечить строгий контроль вывоза ТБО и ЖБО;
2.37. обо всех нестандартных ситуациях информировать ЕДДС МО «Мирнинский район» по телефону 44-112 и ЦППС «01» - ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)».
3. Руководителям предприятий и организаций, обслуживающих водоочистные и канализационно-очистные станции, кубовые, занимающихся завозом воды в кубовые, вывозом ТБО и ЖБО:
3.1. иметь неснижаемый запас дезинфицирующих и обеззараживающих средств;
3.2. провести вакцинацию персонала, а также работников автоводовозного и ассенизационного транспорта против брюшного тифа, дизентерии и гепатита А;
3.3. обеспечить дезинфекцию и промывку автоводовозного транспорта не менее одного раза в месяц;
3.4. обеспечить качество водопроводной воды и воды в кубовых согласно санитарно-эпидемиологическим нормам.
4. Руководителям предприятий и организаций пищевой, молокоперерабатывающей промышленности, общественного питания, торговли продуктами питания обеспечить проведение вакцинации работников против гепатита А и дизентерии, согласно нормам санитарного законодательства.
5. Мирнинскому районному комитету охраны природы (Алексеев Н.Ю.) на время прохождения паводковых вод организовать контроль и наблюдение за гидросооружениями, нефтебазами, складами ГСМ, хранилищами нефтепродуктов, накопителями промышленных предприятий, хвостохранилищами с целью недопущения несанкционированного загрязнения окружающей среды.
6. ФГКУ «3 ОФПС по Республике Саха (Якутия)» (Веселов С.Н.) совместно с Администрацией МО «Мирнинский район» и администрациями поселений провести командно-штабные учения в срок до 10.04.2016 года.
7. КВ ГЭС-1,2 ПАО АК «Якутскэнерго» (Горяинов А.В.), Филиал ОАО ВГЭС-3 «Светлинская ГЭС» (Малько А.В.) организовать безопасное проведение пропуска паводковых вод и обеспечить заблаговременное оповещение администраций муниципальных образований «Мирнинский район», «Поселок Светлый», «Поселок Чернышевский», «Садынский национальный эвенкийский наслег», Светлинской ГЭС о регулируемом попуске вод.
8. МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия. После прохождения паводка осуществить установку понтонной переправы на реке М. Ботуобуйя.
9. МУП «Чароит» (Лютерович Г.М.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия.
10. Совхозу «Новый» АК «АЛРОСА» (Потапов В.В.) не допустить попадания в р. Малая Ботуобуя отходов с объектов молочно-товарной фермы.
11. ОАО «АЛРОСА-Газ» (Иванищев А.А.) обеспечить проведение мер по охране газопроводов, проходящих в районах возможного подтопления и в местах перехода через водные преграды.
12. ЗЭС ПАО АК «Якутскэнерго» (Забегин И.В.) обеспечить надежное электроснабжение населенных пунктов района на время прохождения паводка.
13. МЦТЭТ № 4 филиала Сахателеком ПАО «Ростелеком» (Новикова Г.И.), СТ «Алмазавтоматика» АК «АЛРОСА» (Гунин Ю.В.) обеспечить надежную телефонную связь с населенными пунктами района в период весеннего половодья.
14. ГБУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (Стручкова Т.П.) на период прохождения весеннего паводка:
14.1. организовать создание запасов необходимых медикаментов на объектах здравоохранения в населенных пунктах района;
14.2. обеспечить бесперебойную работу медицинского персонала и автотранспорта;
14.3. совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора в Мирнинском районе (Григорян Л.С.), муниципальными образованиями «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.), «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.), «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.), «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.), в срок до 15.04.2016 года определить перечень и количество необходимой вакцины для проведения вакцинации во время прохождения паводковых вод.
15. Рекомендовать МО «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.) и МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.):
15.1. совместно с ПТВС АК «АЛРОСА» (Антонов К.Н.) и совхозом «Новый» (Потапов В.В.) в срок до 20.04.2016 года составить графики завоза воды в кубовые в соответствии с нормативами, графики опубликовать в газете «Мирнинский рабочий» и разместить в местах массового пребывания населения в поселках;
15.2. совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Лопатинский М.И.), совхозом «Новый» АК «АЛРОСА» (Потапов В.В.) обеспечить круглосуточное наблюдение на период прохождения паводковых вод в районе с.Арылах, п.Алмазный и п.Новый. Произвести зачернение льда на изгибах реки М. Ботуобуя между с. Арылах и п. Алмазный.
16. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Басыров А.В.) совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (Кондратьев А.А.) взять под особый контроль мост через р. Ирелях во время прохождения паводка и предусмотреть возможность задействования объездного пути.
17. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Басыров А.В.), МО «Город Удачный» (Приходько А.В.), МО «Поселок Айхал» (Карпов В.П.), МО «Поселок Чернышевский» (Гончарова М.В.), МО «Поселок «Светлый» (Аникин А.М.) совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Лопатинский М.И.), Удачнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Махрачев А.Ф.), Айхальским ГОК АК «АЛРОСА» (Санатулов Р.Ш.), ПТВС АК «АЛРОСА» (Антонов К.Н.), ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» (Шмелев Н.В.) обеспечить безаварийную работу водозаборов в период прохождения паводка.
18. Рекомендовать МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.):
18.1. обеспечить запас продовольственных товаров в с. Сюльдюкар до начала навигации по реке Вилюй в текущем году;
18.2. совместно с ГБУ РС (Я) «МЦРБ» (Стручкова Т.П.) обеспечить медикаментами амбулаторию с. Сюльдюкар, в том числе для льготной категории граждан, до начала навигации по реке Вилюй в текущем году.
19. Администрации МО «Мирнинский район» (Попов С.А.):
19.1. осуществлять координацию сил и средств Мирнинского звена ЯТП РСЧС, представление оперативной информации через ЕДДС;
19.2. сформировать на период прохождения весеннего половодья оперативный штаб для координации деятельности, а также для отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению);
19.3. совместно с МО «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.) взять под особый контроль во время прохождения паводка подъездную автодорогу к с.Таас-Юрях;
19.4. совместно с МО «Поселок Светлый» (Аникин А.М.) взять под особый контроль во время прохождения паводка 22-й км участка автодороги «Анабар-Светлый»;
19.5. совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) ввести ограничения нагрузки на ось при движении по автомобильным дорогам общего пользования на период прохождения паводка;
19.6. совместно с МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.) произвести комиссионное обследование береговой линии в с. Арылах;
19.7. обеспечить своевременное информирование населения о прохождении паводка;
19.8. совместно с отделом МВД РФ по Мирнинскому району (Ощепков А.И.):
19.8.1. принять меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления (подтопления), не допускать фактов мародерства;
19.8.2. привлечь оснащенный средствами громкоговорящей связи автотранспорт отдела МВД РФ по Мирнинскому району для оповещения населения в период весеннего половодья.
20. МКУ «ЕДДС» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Истомин И.В.):
20.1. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья своевременность и достоверность представления информации в оперативно-дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»;
20.2. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
20.3. провести 20 февраля и 10 июня 2016 года проверки готовности комплексной системы оповещения населения МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в ходе которых провести тренировки по обучению населения и действиям по оповещению с последующим предоставлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия);
20.4. организовать обучение должностных лиц органов повседневного управления работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения.
21. Населению Мирнинского района принять меры предосторожности во время прохождения паводка.
22. Мобилизационному управлению (Попов С.А.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Мирнинский рабочий» и на официальном сайте муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).
23. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» (Шпан В.Г.).
Глава района Р.Н. Юзмухаметов
Тип: Постановление
№: 0128
От: 08.02.2016 09:33:00
