Постановление №495 от 28.03.2014

О безопасном пропуске

паводковых вод в 2014 году

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.03.2014 г. № 68 «О задачах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) по безопасному пропуску весеннего половодья в Республике Саха (Якутия) в 2014 году», в целях качественной подготовки Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций к обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья на территории МО «Мирнинский район» в 2014 году и плановому проведению предупредительных мероприятий по снижению вероятности возникновения гидрологических чрезвычайных ситуаций:

1.     Возложить общее руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район».

2.     Рекомендовать Главам муниципальных образований поселений района, руководителям предприятий, учреждений, организаций района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

2.1.   используя генеральные планы, провести расчеты по площади затопления (подтопления) населенных пунктов, количеству жилых домов, проживающего населения, в том числе детей, а также объектов соцкультбыта и жизнеобеспечения по наиболее опасному сценарию возможного развития чрезвычайной ситуации, связанной с наличием рисков наводнений при прохождении весеннего половодья и авариями на гидротехнических сооружениях. Расчетные данные представить в срок до 28 марта 2014 года в мобилизационное управление Администрации МО «Мирнинский район» и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия);

2.2.   предусмотреть финансирование мероприятий по организации временных гидропостов в районах населенных пунктов, подверженных затоплению (подтоплению) во время прохождения весеннего половодья;

2.3.   обновить до 28 марта 2014 года информационно-справочную базу по населенным пунктам, подверженным затоплению (подтоплению) вследствие весеннего половодья, и предоставить в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Мирнинский район» (далее - ЕДДС МО);

2.4.   обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья своевременность и достоверность представления информации в  ЕДДС МО;

2.5.    провести до 10 апреля 2014 года командно-штабные тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселений по действиям сил и средств звеньев Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ЯТП РСЧС) по безопасному пропуску весеннего половодья;

2.6.   обеспечить обязательное участие ответственных работников администраций муниципальных образований поселений МО «Мирнинский район» в проводимых семинарах по оформлению и подготовке первичных документов, обосновывающих ущерб, наносимый весенне-летними паводками;

2.7.   представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) до 28 марта 2014 года:

2.7.1. план подготовки к безопасному пропуску паводковых вод на территории муниципального образования;

2.7.2. уточненный состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2.7.3. план действий по безопасному пропуску весеннего половодья;

2.8.      включить в состав сил и средств , привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья добровольные пожарные формирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

2.9.      проверить работоспособность систем оповещения населения, при их отсутствии создать маневренные (подвижные) группы, обеспечить их автомобильным транспортом и средствами громкоговорящей связи;

2.10.   обеспечить создание финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в размере не менее 1 процента от годового бюджета муниципального образования;

2.11.   подготовить места для проведения отселения населения в пункты временного размещения;

2.12.   уточнить в период прохождения весеннего половодья
критические отметки затопления (подтопления) в населенных пунктах
совместно с ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды» и Главным управлением МЧС России по
Республике Саха (Якутия);

2.13.   организовать и до 28 марта 2014 года завершить работу по корректировке (разработке в случае их отсутствия) генеральных планов населенных пунктов, подверженных вследствие весеннего половодья затоплению (подтоплению) и авариям на гидротехнических сооружениях (далее - генеральные планы). Утвержденные генеральные планы в электронном виде представить в ЕДДС МО, федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» не позднее 31 марта 2014 года;

2.14.   в срок до 28 марта 2014 года произвести расчет потребности в дезинфицирующих    средствах    на   период    весеннего    половодья для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции эксплуатируемых водопроводных сетей и водозаборных емкостей, предусмотрев объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;

2.15.   организовать и провести в месячный срок после прохождения весеннего половодья мероприятия по промывке и дезинфекции водопроводных сетей и резервуаров, емкостей хозяйственно-питьевого водоснабжения с лабораторным контролем эффективности дезинфекции, представить акты выполненных работ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора  Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе;

2.16.   предусмотреть совместно с заинтересованными организациями необходимые мероприятия по своевременному демонтажу оборудования тепло-водо-энергоснабжения, попадающего в зону затопления (подтопления);

2.17.   обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников питания;

2.18.   оказывать помощь гидрологическим постам ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по расчистке постовых устройств от навалов льда для обеспечения бесперебойной подачи гидрологической информации;

2.19.   запланировать средства для создания эпидфонда по приобретению средств специфической и неспецифической профилактики, средств для заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний и обеззараживания воды;

2.20.   утвердить соответствующим распоряжением запасные (альтернативные) водоисточники хозяйственно-питьевого назначения;

2.21.   до 10 апреля 2014 года подготовить незатопляемые места для отгона скота и лошадей: организовать ремонт и строительство изгородей, создать необходимый запас грубых и концентрированных кормов

2.22.   до начала прохождения весеннего половодья привести в соответствие нормативным документам Республики Саха (Якутия) паспорта водных объектов на территории муниципального образования. Своевременно заключить договора аренды с владельцами маломерных судов, привлекаемых к работам по безопасному пропуску паводковых вод в весенний и летне-осенний периоды;

2.23.   организовать рабочую группу по утилизации трупов животных с выделением специализированной техники;

2.24.   привести в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами объекты утилизации биологических отходов с назначением ответственных лиц;

2.25.   создать рабочую группу по уточнению точных координат расположения мест сибиреязвенных захоронений;

2.26.   до начала прохождения весеннего половодья обеспечить страхование объектов муниципальной собственности;

2.27.   организовать страхование затопляемых сельскохозяйственных угодий, жилого сектора, социальных и производственных объектов, иных сооружений;

2.28.   обеспечить своевременное выполнение запланированных противопаводковых мероприятий;

2.29.   обеспечить строгий контроль вывоза ТБО и ЖБО;

2.30.   обо всех нестандартных ситуациях информировать ЕДДС МО «Мирнинский район» по телефону 44-112 и ЦППС «01» - ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)».

3. Руководителям предприятий и организаций, обслуживающих водоочистные и канализационно-очистные станции, кубовые, занимающихся завозом воды в кубовые, вывозом ТБО и ЖБО:

3.1. иметь неснижаемый запас дезинфицирующих и обеззараживающих средств;

3.2. провести вакцинацию персонала, а также работников автоводовозного и ассенизационного транспорта против брюшного тифа, дизентерии и гепатита А;

3.3. обеспечить дезинфекцию и промывку автоводовозного транспорта не менее одного раза в месяц;

3.4. обеспечить качество водопроводной воды и воды в кубовых согласно санитарно-эпидемиологическим нормам.

4. Руководителям предприятий и организаций пищевой, молокоперерабатывающей промышленности, общественного питания, торговли продуктами питания обеспечить проведение вакцинации работников против гепатита А и дизентерии, согласно нормам санитарного законодательства.

5. Мирнинскому районному комитету охраны природы (Сидоров А.А.) на время прохождения паводковых вод организовать контроль и наблюдение за гидросооружениями, нефтебазами, складами ГСМ, хранилищами нефтепродуктов, накопителями промышленных предприятий, хвостохранилищами с целью недопущения несанкционированного загрязнения окружающей среды.

6. ФГКУ «3 ОФПС по Республике Саха (Якутия)» (Веселов С.Н.) совместно Администрацией МО «Мирнинский район», с привлечением администраций поселений  провести командно-штабные учения в срок до 10.04.2014 года.

7. КВ ГЭС-1,2 ОАО АК «Якутскэнерго» (Горяинов А.В.), Филиал ОАО ВГЭС-3 «Светлинская ГЭС» (Малько А.В.) организовать безопасное проведение пропуска паводковых вод и обеспечить заблаговременное оповещение администраций муниципальных образований «Мирнинский район», «Поселок Светлый», «Поселок Чернышевский», «Садынский национальный эвенкийский наслег», Светлинской ГЭС о регулируемом попуске вод.

8. МУАД АК «АЛРОСА» (ОАО) (Кондратьев А.А.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия. После прохождения паводка осуществить установку понтонной переправы на реке М. Ботуобуйя. 

9. МУП «Чароит» (Лютерович Г.М.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия.

10. Совхозу «Новый» АК «АЛРОСА» (Потапов В.В.) не допустить попадания в р. Малая Ботуобуя отходов с объектов предприятия молочно-товарной фермы.

11. ОАО «АЛРОСА-Газ» (Иванищев А.А.) обеспечить проведение мер по охране газопроводов, проходящих в районах возможного подтопления и в местах перехода через водные преграды.

12. ЗЭС ОАО АК «Якутскэнерго» (Забегин И.В.) обеспечить надежное электроснабжение населенных пунктов района на время прохождения паводка.

13. МЦТЭТ № 4 филиала Сахателеком ОАО «Ростелеком»  (Новикова Г.И.), СТ «Алмазавтоматика» АК «АЛРОСА» (Гунин Ю.В.) обеспечить надежную телефонную связь с населенными пунктами района в период весеннего половодья.

14. ГБУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (Еличева Л.Ф.) на период прохождения весеннего паводка:

14.1. организовать создание запасов необходимых медикаментов на объектах здравоохранения в населенных пунктах района;

14.2. обеспечить бесперебойную работу медицинского персонала и автотранспорта;

14.3. совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора в Мирнинском районе (Григорян Л.С.), муниципальными образованиями «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.), «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.), «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Данилова А.А.), «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.), в срок до 15.04.2014 года определить перечень и количество необходимой вакцины для проведения вакцинации во время прохождения паводковых вод.

15. Рекомендовать МО «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.) и МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.):

15.1. совместно с ПТВС АК «АЛРОСА» (Антонов К.Н.), УЖКХ АК «АЛРОСА» (Залазаев Д.Б,) и совхозом «Новый» (Потапов В.В.) в срок до 20.04.2013 года составить графики завоза воды в кубовые в соответствии с нормативами, графики опубликовать в газете «Мирнинский рабочий» и разместить в местах массового пребывания населения в поселках;

15.2. совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Лопатинский М.И.), совхозом «Новый» АК «АЛРОСА» (Потапов В.В.) обеспечить круглосуточное наблюдение на период прохождения паводковых вод в районе с.Арылах,  п.Алмазный и п.Новый. Произвести зачернение льда на изгибах реки М. Ботуобуя между с. Арылах и п. Алмазный.

16. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Басыров А.В.) совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (Кондратьев А.А.) взять под особый контроль мост через р. Ирелях во время прохождения паводка и предусмотреть возможность задействования объездного пути. 

17. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Басыров А.В.), МО «Город Удачный» (Приходько А.В.), МО «Поселок Айхал» (Шайкин В.Д.), МО «Поселок Чернышевский» (Гончарова М.В.), МО «Поселок «Светлый» (Беликов В.Д,) совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Лопатинский М.И.), Удачнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Махрачев А.Ф.), Айхальским ГОК АК «АЛРОСА» (Санатулов Р.Ш.), ПТВС АК «АЛРОСА» (Антонов К.Н.), ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» (Шмелев Н.В.) обеспечить безаварийную работу водозаборов в период прохождения паводка.

18. Рекомендовать МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Данилова А.А.):

18.1. обеспечить запас продовольственных товаров в с. Сюльдюкар до начала навигации по реке Вилюй в текущем году;

18.2. совместно с ГБУ РС (Я) «МЦРБ» (Еличева Л.Ф.) обеспечить медикаментами амбулаторию с. Сюльдюкар, в том числе для льготной категории граждан, до начала навигации по реке Вилюй в текущем году.

19. Администрации МО «Мирнинский район»:

19.1. осуществлять координацию сил и средств Мирнинского звена ЯТП РСЧС, представление оперативной информации через ЕДДС МО;

19.2. сформировать на период прохождения весеннего половодья оперативный штаб для координации деятельности, а также для отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению);

19.3 совместно с МО «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.)  взять под особый контроль во время прохождения паводка подъездную автодорогу к с.Таас-Юрях;

19.4. совместно с МО «Поселок Светлый» (Беликов В.Д.)  взять под особый контроль во время прохождения паводка 22-й км участка автодороги «Анабар-Светлый»;

19.5. совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ОАО) (Кондратьев А.А.) ввести ограничения нагрузки на ось при движении по автомобильным дорогам общего пользования на период прохождения паводка; 

19.6. совместно с МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.) произвести комиссионное обследование береговой линии в с. Арылах;

19.7. обеспечить своевременное информирование населения о прохождении паводка;

19.8. совместно с отделом МВД РФ по Мирнинскому району (Ощепков А.И.):

19.8.1. принять меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления (подтопления), не допускать фактов мародерства;

19.8.2. привлечь оснащенный средствами громкоговорящей связи автотранспорт отдела МВД РФ по Мирнинскому району для оповещения населения в период весеннего половодья.

20. МКУ «ЕДДС» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Барматов С.С.):

20.1.    обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья своевременность и достоверность представления информации в оперативно-дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»;

20.2.    обеспечить доведение информации населению по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

20.3.    провести 01 апреля и 02 июня 2014 года проверки готовности комплексной системы оповещения населения МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в ходе которых провести тренировки по обучению  населения и действиям по оповещению с последующим предоставлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия);

20.4.    организовать обучение должностных лиц органов повседневного управления работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения.

21. Населению Мирнинского района принять меры предосторожности во время прохождения паводка.

22. Мобилизационному управлению (Заболотный Р.Н.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) опубликовать настоящее  постановление в газете «Мирнинский рабочий» и на официальном сайте муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).

23. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» (Шпан В.Г.).

Глава района                                                                         Р.Н. Юзмухаметов