Об утверждении состава эвакуационной
комиссии муниципального образования
«Мирнинский район» Республики Саха
(Якутия)
В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом РФ от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях дальнейшего совершенствования защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного времени и при ведении военных действий или вследствие этих действий:
1. Утвердить:
1.1. положение об эвакуационной комиссии муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) согласно приложению 1;
1.2. состав эвакуационной комиссии муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) согласно приложению 2;
1.3. функциональные обязанности руководителей групп эвакуационной комиссии муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) согласно приложению 3.
2. Мобилизационному управлению (Заболотный Р.Н.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).
17. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации МО «Мирнинский район» по социальным вопросам Ситнянского Д.А.
И.о. Главы Администрации В.Г. Шпан
Приложение 1
к постановлению администрации
МО «Мирнинский район»
от «____»__________2014 г. № _____
Положение
об эвакуационной комиссии
муниципального образования «Мирнинский район»
Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Эвакуационная комиссия района (далее - комиссия) создается при администрации муниципального образования «Мирнинский район» в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей района в военное время и является постоянно действующим организующим и консультативным органом при администрации муниципального образования «Мирнинский район».
1.2. Комиссия создается заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
1.3. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет Глава муниципального образования «Мирнинский район». Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии.
1.4. В состав комиссии назначаются лица руководящего состава администрации, транспортных организаций, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, бюджетных организаций муниципального образования «Мирнинский район».
1.5. Численность и состав эвакуационной комиссии муниципального образования «Мирнинский район» определяется постановлением администрации муниципального образования «Мирнинский район».
2. Основные задачи комиссии
2.1. В мирное время на комиссию возлагается:
- разработка совместно с административными и хозяйственными органами, службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест размещения (дислокации) пунктов временного размещения (далее – ПВР);
- контроль за ходом разработки планов размещения эваконаселения в загородной зоне;
- вести учет транспортных средств организаций района и распределять их между ПВРами для обеспечения перевозок населения района при рассредоточении и эвакуации его в загородную зону;
- вести учет населения района и организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;
- взаимодействие с органами военного комиссариата по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;
- участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб;
- разработка и учет эвакуационных документов.
2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности населения, подлежащего частичной и полной эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию районных ПВР;
- организация контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации (далее - ППЭ);
- уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из района, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;
- уточнение с подчиненными эвакоорганами и взаимодействующими эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- довести распоряжение и задачи на проведение эвакомероприятий до подчиненных эвакуационных органов;
- установить непрерывное взаимодействие с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортной службой гражданской обороны района;
- организовать контроль за ходом оповещения населения о начале эвакуации;
- организовать постоянное взаимодействие с эвакоприемными комиссиями сельских администраций по вопросам приема и размещения эваконаселения.
2.4. В ходе проведения эвакомероприятий:
- организация контроля за выполнением почасового графика проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей района;
- организация ведения учета подачи транспорта на пункты посадки;
- организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакомероприятий;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации руководителю гражданской обороны района (на пункт управления мероприятиями ГО района);
- представление донесений в республиканскую эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений);
- организация совместной работы с эвакоприемными комиссиями по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в загородной зоне.
2.5. При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:
- организация совместной работы эвакуационной комиссии с комиссией по чрезвычайным ситуациям района по вопросам эвакуации населения;
- организация работы по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения района;
- организация подготовки пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуированного населения;
- организация взаимного обмена информацией о ходе проведения эвакуации с комиссией по чрезвычайным ситуациям района;
- организация вывоза (вывода) населения в места его временного размещения, а также организация учета эвакуированного населения;
- организация первоочередного обеспечения эвакуированного населения с целью его выживания в местах временного размещения (длительного проживания);
- организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.
3. Комиссия имеет право
3.1. Доводить постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Мирнинский район» по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей всем структурным подразделениям администрации района и организациям, расположенным на территории района, контролировать их исполнение.
3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации района, организаций, расположенных на территории района, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей района.
3.3. Заслушивать должностных лиц организаций района по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, проводить в установленном порядке совещания с представителями эвакуационных органов этих организаций.
3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей района.
3.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, обязательных для выполнения организациями района независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
3.6. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий.
3.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), пунктов временного размещения, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.
3.8. Проводить проверки по организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в организациях района с привлечением специалистов ГУ МЧС РФ по Республике Саха (Якутия) и других организаций.
4. Организация подготовки членов эвакуационной комиссии
4.1. Подготовка членов эвакуационной комиссии должна быть направлена на обеспечение и совершенствование знаний ими функциональных обязанностей и выработку навыков их практического исполнения.
4.2. Подготовка членов эвакуационной комиссии проводится:
- в федеральном учебно-методическом центре МЧС России;
- в учебно-методическом центре ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия);
- на плановых занятиях, организуемых председателем эвакуационной комиссии;
- в ходе учений и тренировок по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Мирнинский район».
5. Состав и структурные подразделения комиссии
5.1. Эвакуационную комиссию района возглавляет заместитель Главы Администрации МО «Мирнинский район» по социальным вопросам. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
5.2. Заместителями председателя комиссии являются управляющий делами Администрации МО «Мирнинский район» и председатель районного комитета молодежи Администрации МО «Мирнинский район», секретарем комиссии является начальник МКУ «Школьная инспекция» МО «Мирнинский район».
5.3. В состав комиссии входят руководители структурных подразделений администрации района, других организаций. Кроме того, в состав комиссии могут включаться специалисты организаций района.
5.4. В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:
- группа руководства (председатель, заместитель председателя, секретарь);
- группа оповещения, связи;
- группа дорожно-транспортного обеспечения;
- группа организации размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
- группа контроля за проведением эвакуации нетрудоспособного населения;
- группа учета эваконаселения и информации;
- группа эвакуации материальных и культурных ценностей;
- группа специального обеспечения.
5.5. Функциональные обязанности председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и руководителей групп утверждаются постановлением Администрации МО «Мирнинский район».
5.6. Функциональные обязанности членов групп утверждаются председателем комиссии, разрабатываются и подписываются руководителями групп.
5.7. Состав эвакуационной комиссии МО «Мирнинский район» уточняется по мере изменения служебного положения ее членов.
6. Порядок работы комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным председателем комиссии, в который включаются:
- проведение с периодичностью не реже одного раза в квартал заседаний комиссии и ее групп;
- рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения рассредоточения и эвакуации населения района для включения их в план эвакуации;
- подача предложений Главе МО «Мирнинский район» по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, а также осуществление контроля за реализацией принятых им решений;
- участие в проверках организаций района по вопросам состояния дел и готовности их к проведению эвакомероприятий;
- участие в учениях и других мероприятиях гражданской обороны района.
6.2. План работы комиссии на год разрабатывается заместителем председателя и секретарем комиссии с руководителями групп, подписывается председателем комиссии, утверждается Главой МО «Мирнинский район».
6.3. Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения Администрации МО «Мирнинский район».
