Постановление №0079 от 30.01.2018
04.02.2018
1. Возложить общее руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований поселений района, руководителям предприятий, учреждений, организаций района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
2.1. используя генеральные планы территорий провести расчеты по площади затопления (подтопления) населенных пунктов, количеству жилых домов, проживающего населения, в том числе детей, а также объектов соцкультбыта и жизнеобеспечения по наиболее опасному сценарию возможного развития чрезвычайной ситуации, связанной с наличием рисков наводнений при прохождении весеннего половодья и авариями на гидротехнических сооружениях. Расчетные данные предоставить в срок до 20 февраля 2018 года в МКУ «ЕДДС по Мирнинскому району», Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия);
2.2. предусмотреть финансирование мероприятий по организации временных гидропостов в районах населенных пунктов, подверженных затоплению (подтоплению) во время прохождения весеннего половодья и в срок до 30 марта 2018 года заключить договоры с федеральным государственным бюджетным учреждением «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об организации временных гидрологических постов;
2.3. обновить до 01 марта 2018 года информационно-справочную базу по населенным пунктам, подверженным затоплению (подтоплению) вследствие весеннего половодья, летне-осенних паводков и предоставить в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Мирнинский район» (далее - ЕДДС);
2.4. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков своевременность и достоверность представления информации в ЕДДС;
2.5. провести до 10 апреля 2018 года командно-штабные тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселений по действиям сил и средств звеньев Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ЯТП РСЧС) по безопасному пропуску весеннего половодья и в срок до 09 июня 2018 года по обеспечению безопасности в период летне-осенних паводков;
2.6. обеспечить обязательное участие ответственных работников администраций муниципальных образований поселений Мирнинского района в проводимых семинарах по оформлению и подготовке первичных документов, обосновывающих ущерб, наносимый весенним половодьем и летне-осенними паводками (в соответствии с проводимыми мероприятиями);
2.7. представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 20 февраля 2018 года:
2.7.1. план подготовки к безопасному пропуску паводковых вод на территории муниципального образования;
2.7.2. уточненный состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2.7.3. план действий по безопасному пропуску весеннего половодья;
2.7.4. план мероприятий по отселению населения и отгону скота и лошадей в заранее подготовленные незатопляемые места, а так же по созданию запасов грубых, концентрированных кормов и организации строительства временных изгородей;
2.8. включить в состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья добровольные пожарные формирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
2.9. обеспечить работоспособность систем оповещения населения, при необходимости создать маневренные (подвижные) группы, обеспечить их автомобильным транспортом и средствами громкоговорящей связи;
2.10. провести до 20 апреля 2018 года обследование муниципальных автодорог и инженерных сооружений (мостов, водопропускных труб, лотков и т.д.), попадающих в зону затопления, и обеспечить выполнение необходимых инженерно-технических мероприятий (ограничение прохождения транспорта по максимальной разрешенной массе, установка дорожных и опознавательных знаков) по их защите в период весеннего половодья и летне-осенних паводков в целях оперативной эвакуации (отселения) населения и подвоза материальных ресурсов.
2.11. организовать до 20 февраля 2018 года работу по предварительному отбору участников по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. №1765-р.
2.12. обеспечить создание финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Мирнинского района с ежеквартальным представлением в ЕДДС и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) информации о созданных резервах согласно графику отчетности;
2.13. подготовить пункты временного размещения к приему населения в соответствии с методическими рекомендациями по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения (утвержденных МЧС России 25.12.2013 № 2-4-87-37-14);
2.14. производить отселение населения по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район», а также по решениям комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, в соответствии с которыми:
2.14.1. использовать для обеспечения отселения граждан и содержания пунктов временного размещения средства, предусмотренные для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
2.14.2. установить и обеспечить соблюдение противопожарного режима на территориях, в зданиях и помещениях объектов. При необходимости внести дополнения и изменения в действующие инструкции о мерах пожарной безопасности;
2.14.3. организовать изучение отселенным населением инструкций о мерах пожарной безопасности;
2.14.4. согласовывать с ОНД по Мирнинскому району ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и территориальным отделом в Мирнинском районе ТУ Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) размещение отселенного населения в зданиях, не приспособленных для временного проживания людей, а также инвентарных зданиях нежилого назначения, палатках и т.п.;
2.14.5. создать запасы препаратов для обеззараживания питьевой воды, в пунктах временного размещения - запасы продуктов питания, питьевой воды, мягкого, твердого инвентаря и предметов первой необходимости;
2.15. актуализировать в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков критические отметки затопления (подтопления) в населенных пунктах совместно с ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия);
2.16. обеспечить оперативную передачу информации о возникновении событий чрезвычайного характера на водных объектах, водохозяйственных системах и гидротехнических сооружениях в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.17. произвести в срок до 20 февраля 2018 года расчет потребности в дезинфицирующих средствах на период весеннего половодья и до 10 июня на период летне-осенних паводков для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции эксплуатируемых водопроводных сетей и водозаборных емкостей, предусмотрев объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;
2.18. организовать и провести в месячный срок после прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков мероприятия по промывке и дезинфекции водопроводных сетей и резервуаров, емкостей хозяйственно-питьевого водоснабжения с лабораторным контролем эффективности дезинфекции, представить акты выполненных работ в территориальный отдел в Мирнинском районе ТУ Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.19. предусмотреть совместно с заинтересованными организациями необходимые мероприятия по своевременному демонтажу оборудования тепло-водо-энергоснабжения, попадающего в зону затопления (подтопления);
2.20. обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников электропитания;
2.21. оказывать помощь гидрологическим постам ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по расчистке постовых устройств от навалов льда для обеспечения бесперебойной подачи гидрологической информации;
2.22. запланировать средства для создания эпидфонда по приобретению средств специфической и неспецифической профилактики, средств для заключительной дезинфекции в очагах инфекционных болезней и обеззараживания воды;
2.23. утвердить соответствующим распоряжением запасные (альтернативные) водоисточники хозяйственно-питьевого назначения;
2.24. подготовить до 20 апреля 2018 года незатопляемые места для отгона скота и лошадей: организовать ремонт и строительство изгородей, создать необходимый запас грубых и концентрированных кормов;
2.25. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.26. в рамках ежеквартальной проверки систем оповещения населения, согласно графику проверок на 2018 год, провести проверки готовности системы оповещения населения муниципальных образований, в ходе которых организовать тренировки по обучению всех категорий населения по вопросам оповещения и действиям по ним с последующим представлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и ЕДДС;
2.27. организовать обучение должностных лиц органов управления, в том числе органов повседневного управления, работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения, систем оповещения населения муниципальных образований Мирнинского района;
2.28. сформировать на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков оперативные штабы и оперативные группы в муниципальном образовании для координации деятельности, отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению) и взаимодействию с оперативной группой КЧС и ОПБ МО «Мирнинский район»;
2.29. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков привести в соответствие нормативным документам Республики Саха (Якутия) паспорта водных объектов на территории муниципального образования. Своевременно заключить договора аренды с владельцами маломерных судов, привлекаемых к работам по безопасному пропуску паводковых вод в весенний и летне-осенний периоды. При превышении критических уровней воды оказать помощь ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в проведении учащенных гидрологических наблюдений;
2.30. создать комиссии по уточнению утонувшего и павшего поголовья животных и организовать рабочую группу по утилизации трупов животных с выделением специализированной техники. Привести в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами объекты утилизации биологических отходов с назначением ответственных лиц;
2.31. совместно с ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района» продолжить работу по уточнению координат расположения мест сибиреязвенных захоронений, отчет о проведенной работе предоставить в ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) через ЕДДС до 16 апреля 2018 года;
2.32. усилить работу по повышению заинтересованности граждан и юридических лиц в добровольном страховании имущества, в том числе от рисков утраты имущества вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
2.33. совместно с МКУ «Управление сельского хозяйства» в срок до 25 апреля 2018 года подготовить и провести на территории сельских муниципальных образований Мирнинского района:
2.33.1. тренировочные мероприятия по отгону скота и лошадей на заранее подготовленные, незатопляемые пункты временного содержания в период весеннего половодья;
2.33.2. обследование состояния пунктов временного содержания скота и лошадей в период весеннего половодья на территории сельских муниципальных образований Мирнинского района на наличие кормов и изгороди;
2.34. для обеспечения своевременной доставки и выплаты пенсий проинформировать обособленное структурное подразделение Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) – филиал ФГУП «Почта России» об отселении населения из зон возможного затопления в безопасную зону;
2.35. до 01 марта 2018 года уточнить списки населения в зонах возможных наводнений с учетом наихудшего сценария развития стихийного бедствия, а также заложить их в базу данных ЕДДС;
2.36. совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» уточнить опасные отметки на 2018 год для временных гидрологических постов;
2.37. провести до начала весеннего половодья учения (тренировки) по организации работы с временными гидрологическими постами, по передаче связи, в том числе резервной. Разработать алгоритм оповещения населения при повышении уровней воды до опасных отметок;
2.38. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков обеспечить страхование объектов муниципальной собственности, в том числе находящегося в хозяйственном ведении и (или) оперативном управлении в подведомственных учреждениях и организациях;
2.39. произвести уточнение подведомственных сил и средств, в том числе постоянной готовности, а также сил и средств по оперативным группам, привлекаемым на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (происшествий) на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков 2018 года. Уточненные данные по всем силам и средствам до 10 февраля 2018 года представить в федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) и в ЕДДС;
2.40. обо всех нестандартных ситуациях информировать ЕДДС МО «Мирнинский район» по телефону 44-112 и ЦППС «01» - ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)».
3. Руководителям предприятий и организаций, обслуживающих водоочистные и канализационно-очистные станции, кубовые, занимающихся завозом воды в кубовые, вывозом ТБО и ЖБО:
3.1. иметь неснижаемый запас дезинфицирующих и обеззараживающих средств;
3.2. провести вакцинацию персонала, а также работников автоводовозного и ассенизационного транспорта против брюшного тифа, дизентерии и гепатита А;
3.3. обеспечить дезинфекцию и промывку автоводовозного транспорта не менее одного раза в месяц;
3.4. обеспечить качество водопроводной воды и воды в кубовых согласно санитарно-эпидемиологическим нормам.
4. Руководителям предприятий и организаций пищевой, молокоперерабатывающей промышленности, общественного питания, торговли продуктами питания обеспечить проведение вакцинации работников против гепатита А и дизентерии, согласно нормам санитарного законодательства.
5. Мирнинскому районному комитету охраны природы (Алексеев Н.Ю.) на время прохождения паводковых вод организовать контроль и наблюдение за гидросооружениями, нефтебазами, складами ГСМ, хранилищами нефтепродуктов, накопителями промышленных предприятий, хвостохранилищами с целью недопущения несанкционированного загрязнения окружающей среды.
6. ФГКУ «3 ОФПС по Республике Саха (Якутия)» (Веселов С.Н.) совместно с Администрацией МО «Мирнинский район» и администрациями поселений провести командно-штабные учения в срок до 10.04.2018 года.
7. КВ ГЭС-1,2 ПАО АК «Якутскэнерго» (Горяинов А.В.), Филиал ОАО ВГЭС-3 «Светлинская ГЭС» (Малько А.В.) организовать безопасное проведение пропуска паводковых вод и обеспечить заблаговременное оповещение администраций муниципальных образований «Мирнинский район», «Поселок Чернышевский», «Поселок Светлый», «Садынский национальный эвенкийский наслег».
8. МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия. После прохождения паводка осуществить установку понтонной переправы на реке М. Ботуобуйя.
9. МУП «Чароит» (Лютерович Г.М.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия.
10. Совхозу «Новый» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Корнилов С.В.) не допустить попадания в р. Малая Ботуобуя отходов с объектов молочно-товарной фермы.
11. АО «АЛРОСА-Газ» (Иванищев А.А.) обеспечить проведение мер по охране газопроводов, проходящих в районах возможного подтопления и в местах перехода через водные преграды.
12. ЗЭС ПАО АК «Якутскэнерго» (Забегин И.В.) обеспечить надежное электроснабжение населенных пунктов района на время прохождения паводка.
13. МЦТЭТ № 4 филиала Сахателеком ПАО «Ростелеком» (Николаев Г.Е.), СТ «Алмазавтоматика» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Окшин А.А.) обеспечить надежную телефонную связь с населенными пунктами района в период весеннего половодья.
14. ГБУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (Стручкова Т.П.) на период прохождения весеннего паводка:
14.1. организовать создание запасов необходимых медикаментов на объектах здравоохранения в населенных пунктах района;
14.2. обеспечить бесперебойную работу медицинского персонала и автотранспорта;
14.3. совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора в Мирнинском районе (Григорян Л.С.), муниципальными образованиями «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.), «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.), «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.), «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.), в срок до 15.04.2018 года определить перечень и количество необходимой вакцины для проведения вакцинации населения во время прохождения паводковых вод.
15. Рекомендовать МО «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.) и МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.):
15.1. совместно с ООО «ПТВС» (Шишов М.И.) и совхозом «Новый» (Корнилов С.В.) в срок до 20.04.2018 года составить графики завоза воды в кубовые в соответствии с нормативами, графики опубликовать в газете «Мирнинский рабочий» и разместить в местах массового пребывания населения в поселках;
15.2. совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (ПАО) (Коваленко А.А.), совхозом «Новый» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Корнилов С.В.) обеспечить круглосуточное наблюдение на период прохождения паводковых вод в районе с.Арылах, п.Алмазный и п.Новый. Произвести зачернение льда на изгибах реки М. Ботуобуя между с. Арылах и п. Алмазный.
16. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Антонов К.Н.) совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) взять под особый контроль мост через р. Ирелях во время прохождения паводка и предусмотреть возможность задействования объездного пути.
17. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Антонов К.Н.), МО «Город Удачный» (Приходько А.В.), МО «Поселок Айхал» (Карпов В.П.), МО «Поселок Чернышевский» (Гончарова М.В.), МО «Поселок «Светлый» (Аникин А.М.) совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Коваленко А.А.), Удачнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Махрачев А.Ф.), Айхальским ГОК АК «АЛРОСА» (Санатулов Р.Ш.), ООО «ПТВС» (Шишов М.И.), ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» (Шмелев Н.В.) обеспечить безаварийную работу водозаборов в период прохождения паводка.
18. Рекомендовать МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.):
18.1. обеспечить запас продовольственных товаров в с. Сюльдюкар до начала навигации по реке Вилюй в текущем году;
18.2. совместно с ГБУ РС (Я) «МЦРБ» (Стручкова Т.П.) обеспечить медикаментами амбулаторию с. Сюльдюкар, в том числе для льготной категории граждан, до начала навигации по реке Вилюй в текущем году.
19. Администрации МО «Мирнинский район» (Попов С.А.):
19.1. осуществлять координацию сил и средств Мирнинского звена ЯТП РСЧС, представление оперативной информации через ЕДДС;
19.2. сформировать на период прохождения весеннего половодья оперативный штаб для координации деятельности, а также для отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению);
19.3. совместно с МО «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.) взять под особый контроль во время прохождения паводка подъездную автодорогу к с.Таас-Юрях;
19.4. совместно с МО «Поселок Светлый» (Аникин А.М.) взять под особый контроль во время прохождения паводка 22-й км участка автодороги «Анабар-Светлый»;
19.5. совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) ввести ограничения нагрузки на ось при движении по автомобильным дорогам общего пользования на период прохождения паводка;
19.6. совместно с МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.) произвести комиссионное обследование береговой линии в с. Арылах;
19.7. обеспечить своевременное информирование населения о прохождении паводка;
19.8. совместно с отделом МВД РФ по Мирнинскому району (Ощепков А.И.):
19.8.1. принять меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления (подтопления), не допускать фактов мародерства;
19.8.2. привлечь оснащенный средствами громкоговорящей связи автотранспорт отдела МВД РФ по Мирнинскому району для оповещения населения в период весеннего половодья.
20. МКУ «ЕДДС» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Истомин И.В.):
20.1. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья своевременность и достоверность представления информации в оперативно-дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»;
20.2. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
20.3. в рамках ежеквартальной проверки систем оповещения населения, согласно графику проверок на 2018 год, провести проверки готовности системы оповещения населения муниципальных образований, в ходе которых организовать тренировки с обучением всех категорий населения по вопросам оповещения и действиям по ним с последующим предоставлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия);
20.4. организовать обучение должностных лиц органов повседневного управления работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения.
21. Населению Мирнинского района принять меры предосторожности во время прохождения паводка.
21. Мобилизационному управлению (Попов С.А.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Мирнинский рабочий» и на официальном сайте муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).
23. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» (Ситнянский Д.А.).
Глава района Р.Н. Юзмухаметов
Тип: Постановление
№: 0079
От: 30.01.2018 11:43:00
О безопасном пропуске паводковых вод на территории муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в 2018 году
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.01.2018 г. № 26-р «О задачах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безопасному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков на территории Республики Саха (Якутия) в 2018 году», в целях качественной подготовки Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций к обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья на территории МО «Мирнинский район» в 2018 году и плановому проведению предупредительных мероприятий по снижению вероятности возникновения гидрологических чрезвычайных ситуаций:1. Возложить общее руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований поселений района, руководителям предприятий, учреждений, организаций района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
2.1. используя генеральные планы территорий провести расчеты по площади затопления (подтопления) населенных пунктов, количеству жилых домов, проживающего населения, в том числе детей, а также объектов соцкультбыта и жизнеобеспечения по наиболее опасному сценарию возможного развития чрезвычайной ситуации, связанной с наличием рисков наводнений при прохождении весеннего половодья и авариями на гидротехнических сооружениях. Расчетные данные предоставить в срок до 20 февраля 2018 года в МКУ «ЕДДС по Мирнинскому району», Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия);
2.2. предусмотреть финансирование мероприятий по организации временных гидропостов в районах населенных пунктов, подверженных затоплению (подтоплению) во время прохождения весеннего половодья и в срок до 30 марта 2018 года заключить договоры с федеральным государственным бюджетным учреждением «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об организации временных гидрологических постов;
2.3. обновить до 01 марта 2018 года информационно-справочную базу по населенным пунктам, подверженным затоплению (подтоплению) вследствие весеннего половодья, летне-осенних паводков и предоставить в Единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Мирнинский район» (далее - ЕДДС);
2.4. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков своевременность и достоверность представления информации в ЕДДС;
2.5. провести до 10 апреля 2018 года командно-штабные тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселений по действиям сил и средств звеньев Мирнинского звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ЯТП РСЧС) по безопасному пропуску весеннего половодья и в срок до 09 июня 2018 года по обеспечению безопасности в период летне-осенних паводков;
2.6. обеспечить обязательное участие ответственных работников администраций муниципальных образований поселений Мирнинского района в проводимых семинарах по оформлению и подготовке первичных документов, обосновывающих ущерб, наносимый весенним половодьем и летне-осенними паводками (в соответствии с проводимыми мероприятиями);
2.7. представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) до 20 февраля 2018 года:
2.7.1. план подготовки к безопасному пропуску паводковых вод на территории муниципального образования;
2.7.2. уточненный состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2.7.3. план действий по безопасному пропуску весеннего половодья;
2.7.4. план мероприятий по отселению населения и отгону скота и лошадей в заранее подготовленные незатопляемые места, а так же по созданию запасов грубых, концентрированных кормов и организации строительства временных изгородей;
2.8. включить в состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья добровольные пожарные формирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
2.9. обеспечить работоспособность систем оповещения населения, при необходимости создать маневренные (подвижные) группы, обеспечить их автомобильным транспортом и средствами громкоговорящей связи;
2.10. провести до 20 апреля 2018 года обследование муниципальных автодорог и инженерных сооружений (мостов, водопропускных труб, лотков и т.д.), попадающих в зону затопления, и обеспечить выполнение необходимых инженерно-технических мероприятий (ограничение прохождения транспорта по максимальной разрешенной массе, установка дорожных и опознавательных знаков) по их защите в период весеннего половодья и летне-осенних паводков в целях оперативной эвакуации (отселения) населения и подвоза материальных ресурсов.
2.11. организовать до 20 февраля 2018 года работу по предварительному отбору участников по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. №1765-р.
2.12. обеспечить создание финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Мирнинского района с ежеквартальным представлением в ЕДДС и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) информации о созданных резервах согласно графику отчетности;
2.13. подготовить пункты временного размещения к приему населения в соответствии с методическими рекомендациями по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения (утвержденных МЧС России 25.12.2013 № 2-4-87-37-14);
2.14. производить отселение населения по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район», а также по решениям комиссий по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, в соответствии с которыми:
2.14.1. использовать для обеспечения отселения граждан и содержания пунктов временного размещения средства, предусмотренные для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
2.14.2. установить и обеспечить соблюдение противопожарного режима на территориях, в зданиях и помещениях объектов. При необходимости внести дополнения и изменения в действующие инструкции о мерах пожарной безопасности;
2.14.3. организовать изучение отселенным населением инструкций о мерах пожарной безопасности;
2.14.4. согласовывать с ОНД по Мирнинскому району ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и территориальным отделом в Мирнинском районе ТУ Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) размещение отселенного населения в зданиях, не приспособленных для временного проживания людей, а также инвентарных зданиях нежилого назначения, палатках и т.п.;
2.14.5. создать запасы препаратов для обеззараживания питьевой воды, в пунктах временного размещения - запасы продуктов питания, питьевой воды, мягкого, твердого инвентаря и предметов первой необходимости;
2.15. актуализировать в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков критические отметки затопления (подтопления) в населенных пунктах совместно с ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия);
2.16. обеспечить оперативную передачу информации о возникновении событий чрезвычайного характера на водных объектах, водохозяйственных системах и гидротехнических сооружениях в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.17. произвести в срок до 20 февраля 2018 года расчет потребности в дезинфицирующих средствах на период весеннего половодья и до 10 июня на период летне-осенних паводков для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции эксплуатируемых водопроводных сетей и водозаборных емкостей, предусмотрев объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;
2.18. организовать и провести в месячный срок после прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков мероприятия по промывке и дезинфекции водопроводных сетей и резервуаров, емкостей хозяйственно-питьевого водоснабжения с лабораторным контролем эффективности дезинфекции, представить акты выполненных работ в территориальный отдел в Мирнинском районе ТУ Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) через ЕДДС;
2.19. предусмотреть совместно с заинтересованными организациями необходимые мероприятия по своевременному демонтажу оборудования тепло-водо-энергоснабжения, попадающего в зону затопления (подтопления);
2.20. обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников электропитания;
2.21. оказывать помощь гидрологическим постам ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по расчистке постовых устройств от навалов льда для обеспечения бесперебойной подачи гидрологической информации;
2.22. запланировать средства для создания эпидфонда по приобретению средств специфической и неспецифической профилактики, средств для заключительной дезинфекции в очагах инфекционных болезней и обеззараживания воды;
2.23. утвердить соответствующим распоряжением запасные (альтернативные) водоисточники хозяйственно-питьевого назначения;
2.24. подготовить до 20 апреля 2018 года незатопляемые места для отгона скота и лошадей: организовать ремонт и строительство изгородей, создать необходимый запас грубых и концентрированных кормов;
2.25. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
2.26. в рамках ежеквартальной проверки систем оповещения населения, согласно графику проверок на 2018 год, провести проверки готовности системы оповещения населения муниципальных образований, в ходе которых организовать тренировки по обучению всех категорий населения по вопросам оповещения и действиям по ним с последующим представлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и ЕДДС;
2.27. организовать обучение должностных лиц органов управления, в том числе органов повседневного управления, работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения, систем оповещения населения муниципальных образований Мирнинского района;
2.28. сформировать на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков оперативные штабы и оперативные группы в муниципальном образовании для координации деятельности, отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению) и взаимодействию с оперативной группой КЧС и ОПБ МО «Мирнинский район»;
2.29. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков привести в соответствие нормативным документам Республики Саха (Якутия) паспорта водных объектов на территории муниципального образования. Своевременно заключить договора аренды с владельцами маломерных судов, привлекаемых к работам по безопасному пропуску паводковых вод в весенний и летне-осенний периоды. При превышении критических уровней воды оказать помощь ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в проведении учащенных гидрологических наблюдений;
2.30. создать комиссии по уточнению утонувшего и павшего поголовья животных и организовать рабочую группу по утилизации трупов животных с выделением специализированной техники. Привести в соответствие с ветеринарно-санитарными правилами объекты утилизации биологических отходов с назначением ответственных лиц;
2.31. совместно с ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района» продолжить работу по уточнению координат расположения мест сибиреязвенных захоронений, отчет о проведенной работе предоставить в ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) через ЕДДС до 16 апреля 2018 года;
2.32. усилить работу по повышению заинтересованности граждан и юридических лиц в добровольном страховании имущества, в том числе от рисков утраты имущества вследствие чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
2.33. совместно с МКУ «Управление сельского хозяйства» в срок до 25 апреля 2018 года подготовить и провести на территории сельских муниципальных образований Мирнинского района:
2.33.1. тренировочные мероприятия по отгону скота и лошадей на заранее подготовленные, незатопляемые пункты временного содержания в период весеннего половодья;
2.33.2. обследование состояния пунктов временного содержания скота и лошадей в период весеннего половодья на территории сельских муниципальных образований Мирнинского района на наличие кормов и изгороди;
2.34. для обеспечения своевременной доставки и выплаты пенсий проинформировать обособленное структурное подразделение Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) – филиал ФГУП «Почта России» об отселении населения из зон возможного затопления в безопасную зону;
2.35. до 01 марта 2018 года уточнить списки населения в зонах возможных наводнений с учетом наихудшего сценария развития стихийного бедствия, а также заложить их в базу данных ЕДДС;
2.36. совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» уточнить опасные отметки на 2018 год для временных гидрологических постов;
2.37. провести до начала весеннего половодья учения (тренировки) по организации работы с временными гидрологическими постами, по передаче связи, в том числе резервной. Разработать алгоритм оповещения населения при повышении уровней воды до опасных отметок;
2.38. до начала прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков обеспечить страхование объектов муниципальной собственности, в том числе находящегося в хозяйственном ведении и (или) оперативном управлении в подведомственных учреждениях и организациях;
2.39. произвести уточнение подведомственных сил и средств, в том числе постоянной готовности, а также сил и средств по оперативным группам, привлекаемым на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (происшествий) на период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков 2018 года. Уточненные данные по всем силам и средствам до 10 февраля 2018 года представить в федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) и в ЕДДС;
2.40. обо всех нестандартных ситуациях информировать ЕДДС МО «Мирнинский район» по телефону 44-112 и ЦППС «01» - ФГКУ «3 отряд ФПС по Республике Саха (Якутия)».
3. Руководителям предприятий и организаций, обслуживающих водоочистные и канализационно-очистные станции, кубовые, занимающихся завозом воды в кубовые, вывозом ТБО и ЖБО:
3.1. иметь неснижаемый запас дезинфицирующих и обеззараживающих средств;
3.2. провести вакцинацию персонала, а также работников автоводовозного и ассенизационного транспорта против брюшного тифа, дизентерии и гепатита А;
3.3. обеспечить дезинфекцию и промывку автоводовозного транспорта не менее одного раза в месяц;
3.4. обеспечить качество водопроводной воды и воды в кубовых согласно санитарно-эпидемиологическим нормам.
4. Руководителям предприятий и организаций пищевой, молокоперерабатывающей промышленности, общественного питания, торговли продуктами питания обеспечить проведение вакцинации работников против гепатита А и дизентерии, согласно нормам санитарного законодательства.
5. Мирнинскому районному комитету охраны природы (Алексеев Н.Ю.) на время прохождения паводковых вод организовать контроль и наблюдение за гидросооружениями, нефтебазами, складами ГСМ, хранилищами нефтепродуктов, накопителями промышленных предприятий, хвостохранилищами с целью недопущения несанкционированного загрязнения окружающей среды.
6. ФГКУ «3 ОФПС по Республике Саха (Якутия)» (Веселов С.Н.) совместно с Администрацией МО «Мирнинский район» и администрациями поселений провести командно-штабные учения в срок до 10.04.2018 года.
7. КВ ГЭС-1,2 ПАО АК «Якутскэнерго» (Горяинов А.В.), Филиал ОАО ВГЭС-3 «Светлинская ГЭС» (Малько А.В.) организовать безопасное проведение пропуска паводковых вод и обеспечить заблаговременное оповещение администраций муниципальных образований «Мирнинский район», «Поселок Чернышевский», «Поселок Светлый», «Садынский национальный эвенкийский наслег».
8. МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия. После прохождения паводка осуществить установку понтонной переправы на реке М. Ботуобуйя.
9. МУП «Чароит» (Лютерович Г.М.) обеспечить пропуск паводковых вод через дренажные системы на автодорогах, находящихся в зоне обслуживания предприятия.
10. Совхозу «Новый» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Корнилов С.В.) не допустить попадания в р. Малая Ботуобуя отходов с объектов молочно-товарной фермы.
11. АО «АЛРОСА-Газ» (Иванищев А.А.) обеспечить проведение мер по охране газопроводов, проходящих в районах возможного подтопления и в местах перехода через водные преграды.
12. ЗЭС ПАО АК «Якутскэнерго» (Забегин И.В.) обеспечить надежное электроснабжение населенных пунктов района на время прохождения паводка.
13. МЦТЭТ № 4 филиала Сахателеком ПАО «Ростелеком» (Николаев Г.Е.), СТ «Алмазавтоматика» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Окшин А.А.) обеспечить надежную телефонную связь с населенными пунктами района в период весеннего половодья.
14. ГБУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» (Стручкова Т.П.) на период прохождения весеннего паводка:
14.1. организовать создание запасов необходимых медикаментов на объектах здравоохранения в населенных пунктах района;
14.2. обеспечить бесперебойную работу медицинского персонала и автотранспорта;
14.3. совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора в Мирнинском районе (Григорян Л.С.), муниципальными образованиями «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.), «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.), «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.), «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.), в срок до 15.04.2018 года определить перечень и количество необходимой вакцины для проведения вакцинации населения во время прохождения паводковых вод.
15. Рекомендовать МО «Поселок Алмазный» (Скоропупова А.Т.) и МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.):
15.1. совместно с ООО «ПТВС» (Шишов М.И.) и совхозом «Новый» (Корнилов С.В.) в срок до 20.04.2018 года составить графики завоза воды в кубовые в соответствии с нормативами, графики опубликовать в газете «Мирнинский рабочий» и разместить в местах массового пребывания населения в поселках;
15.2. совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (ПАО) (Коваленко А.А.), совхозом «Новый» АК «АЛРОСА» (ПАО) (Корнилов С.В.) обеспечить круглосуточное наблюдение на период прохождения паводковых вод в районе с.Арылах, п.Алмазный и п.Новый. Произвести зачернение льда на изгибах реки М. Ботуобуя между с. Арылах и п. Алмазный.
16. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Антонов К.Н.) совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) взять под особый контроль мост через р. Ирелях во время прохождения паводка и предусмотреть возможность задействования объездного пути.
17. Рекомендовать МО «Город Мирный» (Антонов К.Н.), МО «Город Удачный» (Приходько А.В.), МО «Поселок Айхал» (Карпов В.П.), МО «Поселок Чернышевский» (Гончарова М.В.), МО «Поселок «Светлый» (Аникин А.М.) совместно с Мирнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Коваленко А.А.), Удачнинским ГОК АК «АЛРОСА» (Махрачев А.Ф.), Айхальским ГОК АК «АЛРОСА» (Санатулов Р.Ш.), ООО «ПТВС» (Шишов М.И.), ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» (Шмелев Н.В.) обеспечить безаварийную работу водозаборов в период прохождения паводка.
18. Рекомендовать МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» (Игнатьев И.И.):
18.1. обеспечить запас продовольственных товаров в с. Сюльдюкар до начала навигации по реке Вилюй в текущем году;
18.2. совместно с ГБУ РС (Я) «МЦРБ» (Стручкова Т.П.) обеспечить медикаментами амбулаторию с. Сюльдюкар, в том числе для льготной категории граждан, до начала навигации по реке Вилюй в текущем году.
19. Администрации МО «Мирнинский район» (Попов С.А.):
19.1. осуществлять координацию сил и средств Мирнинского звена ЯТП РСЧС, представление оперативной информации через ЕДДС;
19.2. сформировать на период прохождения весеннего половодья оперативный штаб для координации деятельности, а также для отслеживания паводковой обстановки в населенных пунктах, подверженных затоплению (подтоплению);
19.3. совместно с МО «Ботуобуйинский наслег» (Данилова З.Х.) взять под особый контроль во время прохождения паводка подъездную автодорогу к с.Таас-Юрях;
19.4. совместно с МО «Поселок Светлый» (Аникин А.М.) взять под особый контроль во время прохождения паводка 22-й км участка автодороги «Анабар-Светлый»;
19.5. совместно с МУАД АК «АЛРОСА» (ПАО) (Кондратьев А.А.) ввести ограничения нагрузки на ось при движении по автомобильным дорогам общего пользования на период прохождения паводка;
19.6. совместно с МО «Чуонинский наслег» (Григорьев Н.И.) произвести комиссионное обследование береговой линии в с. Арылах;
19.7. обеспечить своевременное информирование населения о прохождении паводка;
19.8. совместно с отделом МВД РФ по Мирнинскому району (Ощепков А.И.):
19.8.1. принять меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления (подтопления), не допускать фактов мародерства;
19.8.2. привлечь оснащенный средствами громкоговорящей связи автотранспорт отдела МВД РФ по Мирнинскому району для оповещения населения в период весеннего половодья.
20. МКУ «ЕДДС» МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Истомин И.В.):
20.1. обеспечить на период подготовки и прохождения весеннего половодья своевременность и достоверность представления информации в оперативно-дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)», Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)»;
20.2. обеспечить доведение информации до населения по порядку действий при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
20.3. в рамках ежеквартальной проверки систем оповещения населения, согласно графику проверок на 2018 год, провести проверки готовности системы оповещения населения муниципальных образований, в ходе которых организовать тренировки с обучением всех категорий населения по вопросам оповещения и действиям по ним с последующим предоставлением отчетных материалов в адрес Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия);
20.4. организовать обучение должностных лиц органов повседневного управления работе с использованием программно-технических средств комплексной системы экстренного оповещения.
21. Населению Мирнинского района принять меры предосторожности во время прохождения паводка.
21. Мобилизационному управлению (Попов С.А.), пресс-службе (Анисимова Н.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Мирнинский рабочий» и на официальном сайте муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (www.алмазный-край.рф).
23. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МО «Мирнинский район» (Ситнянский Д.А.).
Глава района Р.Н. Юзмухаметов
Тип: Постановление
№: 0079
От: 30.01.2018 11:43:00
